2021年底至2022年初,普洱市景东县监委连续发布两条调查信息,景东县医疗卫生行业腐败和作风问题专项整治由此进入深化阶段。随着专项整治的深入推进,景东县医疗卫生行业的腐败内幕逐一呈现在世人面前:全县13个乡镇卫生院院长、3个分院院长全部沦陷于商人的精心围猎,县中医医院原院长、医学影像科主任底线失守坠入腐败深渊。
医疗卫生行业的腐败和作风问题缘何此起彼伏?为什么查处一案难以治理一域?深思之下,景东县围绕一体推进“三不腐”战略目标,科学把握“惩、治、防”内在关系,既在查办案件“前半篇文章”上下足功夫,又一体贯通办案、整改、治理和办案、监督、警示各环节,做深做透整改治理、监督警示“后半篇文章”,以“通篇文章”思维系统推进医疗卫生行业腐败和作风问题专项整治,推动医疗卫生行业政治生态逐渐出清向好。
严查风腐问题释放全面从严信号。聚焦党风廉政建设和医德医风建设,从严查处以权谋私、索贿受贿、甘当药商掮客、严重带坏医院风气的景东县中医医院原院长高某某和对抗调查、追求低级趣味的文井镇中心卫生院原院长董某。聚焦药品耗材、医疗设备等腐败易发部门的突出问题,严肃查处私欲膨胀、公权私用的县人民医院医学影像科原主任阮某某和县中医医院医学影像科原主任邓某。专项整治工作开展以来,景东县纪委监委共立案查处涉嫌违法犯罪的医疗卫生行业“蛀虫”35人,留置8人,移送司法机关处理7人。
行贿不查,受贿不止。景东县纪委监委坚持行贿受贿一起查,将盘踞景东县医药卫生领域长达二十年之的“毒瘤”连根拔起,严肃查处该公司长期向医疗机构公职人员贿送回扣、利润分成的法定代表人及公司员工,查处长期向医疗机构公职人员贿送礼品礼金的医疗器械供应商黄某、邓某等4名行贿人员,坚决斩断医疗领域利益输送腐败链,破除权钱交易关系网。同时,坚持“向前一步、深挖一层”,严肃纠治违规吃喝、违规收送礼品礼金、参赌涉赌等作风问题,坚决清除隐藏在“人情往来”背后的利益输送、权钱交易等行为,着力发现和查处披着作风外衣的腐败问题。
建章立制持续强化刚性制度约束。针对专项整治中发现的漏洞和主要问题,景东县纪委监委及时反馈、全过程督导,推动医疗卫生系统建立健全内部管权、管事、管人的制度机制。县卫生健康局先后修改完善各类规章制度11项,县人民医院修订完善规章制度76项,新制定规章制度25项。重整采购程序,严格执行财务管理、奖惩激励、绩效考核等制度,规范“三重一大”权责事项运行,强化对经营管理、重点项目推进的监督,注重干部选拔任用、帮带培养到交流轮岗、考核评价……县、乡(镇)各级医院纷纷出实招重构廉洁高效的管理网络。
强化警示教育发挥思想教育优势。专项整治的落脚点在于推动不敢腐、不能腐到不想腐的升华,在于筑牢不想腐的思想堤坝。景东县纪委监委在通报曝光相关党纪政务处分典型案例的基础上,充分利用现成资源,深挖已查处的系列腐败案的特点、规律、原因,拍摄警示教育片《精明的“猎手”——云彤围猎记》,深入剖析被围猎者违法犯罪的心路历程,揭露围猎者的伎俩与套路,用“身边事”“片中人”震慑、警醒、启示、教化“身边人”“看片人”引以为戒、警醒知止。
“我们坚持靶向治疗、系统施治,把案件的附加值、含金量充分挖掘出来,持续发挥治理作用。”该县纪委监委主要负责人表示,将始终坚持系统观念一体推进“三不腐”,重手抓惩处,呈高压态势;重手抓建制,截源堵漏洞;重手抓教育,强思想建设,通过一案撬动一域整治,带动全域系统治理。(罗晓清 || 责任编辑 廖翌含)