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“该案被审查人主体身份材料不齐全，违纪条款运用不准确，请按规定及时补充修改完善后重新移送审理。”近日，普洱市墨江县纪委监委案件审理室“1+N”第一工作小分队对该县龙坝镇纪委送审的村干部违纪案件退回补证。
为了让案件提级审理工作取得新突破，真正实现基层案件“质”的大提升，近年来，墨江县纪委监委在不断摸索实践中，总结出一套充实审理“生力军”、建立审理“错题库”、打磨案件“优模板”的“乡案县审”“找茬”工作法，持续推动基层案件提质增效。
案件审理人才紧缺一直是制约审理工作高质量发展的“瓶颈”，该县纪委监委对上选派优秀审理工作人员到省市审理室跟班学习，对下要求15个乡镇纪委书记和纪委委员分批次到案审室跟训，打通上下贯通的审理业务能力提升渠道。
今年以来，通过建立“1名局机关审理能手为主审人+N名乡镇纪检监察干部为审理‘实习生’”的5支案件审理“1+N”工作小分队，将15个乡镇划分为5个片区，实行片区案件交叉互审工作机制，由案件审理室统筹主审人集中交叉开展案件质量“找茬”行动，在“找茬”中帮助乡镇纪委正视自身短板缺陷，在整改中提升案件办理质量。
今年以来，该县纪委监委案件审理室共受理“乡案县审”19件，审结18件，发现并整改案件质量问题42个；根据审理反馈意见按程序给予党纪处分18人、政务处分1人。
“‘找茬’不是目的，守好审理最后一关办好案子、办‘铁’案子才是我们的目标。”该县纪委监委案件审理室负责人介绍，这次分片区审理交叉“找茬”，积累了大量基层案件质量易错点和审理易漏点，在以往总结的审理“错题集”基础上，案审室会同各片区案件审理“1+N”工作小分队主审人、各纪检监察室主任等办案骨干，将存在的共性问题和个性问题进行分类整理，建立审理“错题库”，为下一步开展审理专业人才“雏鹰”培养计划储备了丰富的实践素材。
将审理关口前移，重点围绕“事实是否清楚、证据是否确凿、定性是否准确、处理是否恰当、手续是否完备、程序是否合规”六个方面不断打磨案件“优模板”供乡镇纪委借鉴参考，是该县纪委监委提升案件质量的另一探索之举。相关部门按照一般违纪案、违纪违法案、职务犯罪案三大类别梳理出案件文书模板、常用违纪违法条款索引图、调查取证程序要求等，每年更新、动态管理，帮助乡镇规范自办案件。同时，由各纪检监察室督促指导乡镇纪委开展自检自查，逐一对照、查缺补漏，力争在案件移送审理前做到材料齐全、手续完备、定性准确，有效杜绝“带病移送”。
“我们将不断探索‘乡案县审’新模式，构建‘室组地’案件质量‘共同体’。”该县纪委监委相关负责人表示，将在做实审理“后半篇文章”上持续发力，确保案件移送相关后续整改工作不真空、不断档，以审理小切口推动案件质量大提升。（李庆 王淇元 || 责任编辑 马颖）
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