第二联动协作组认真贯彻落实市纪委联动协作和“双随机”监督工作机制,以“蹲点式”调研监督的方式扎实开展第二轮轮值工作,通过谈心谈话、走访了解、查阅资料等对驻市政协机关纪检组驻在(综合)监督的市政协机关、市科技局、市科协、团市委、市妇联、市总工会展开深入调研监督。为6家监督单位的党风廉政建设“把脉”,为党员、干部进行“政治体检”,夯实纪检组工作基础,增强监督的针对性、精准性、有效性,实现驻在(综合)监督单位监督全覆盖,不留空白。
稳妥推动,做足“蹲点式”调研监督前期准备。一是认真组织学习十九届五中全会精神。驻市政协机关纪检监察组于2020年12月中旬主持召开第二联动协作组第二轮轮值工作会议,将认真学习党的十九届五中全会精神摆在首要位置,作为轮值会议第一议题认真组织学习,领会精神实质指导监督工作。对第一轮轮值工作进行全面总结并对第二轮轮值工作进行方案部署,明确各组轮值工作责任,轮值工作有序推进。二是做足轮值监督前期准备工作。驻市政协机关纪检监察组负责收集各综合监督部门职能职责、机构设置、人员基本信息、项目建设、资金使用等有关信息和材料,作为轮值监督工作开展前的基础材料,提供给各组更好地开展工作。三是量身定制“蹲点式”调研监督轮值工作方案。借助组团联动协作工作力量,根据驻在(综合)监督单位特点及日常监督工作实际,制定“对监督对象个人面对面谈心谈话、对梳理出的各单位监督重点难点堵点展开随机监督检查”为督查内容的工作方案。从驻市政协机关纪检组日常工作实际需要制定“个性化”谈话提纲,以加强谈话取得实际效果。以日常监督发现各单位存在的突出问题领域确定监督工作重点、梳理监督项目开展督查,增强监督检查的针对性和有效性。
联动协作,“蹲点式”调研监督有成效。一是以谈心谈话为抓手,进一步打牢派驻纪检组监督工作基础。通过与纪检组负责监督的干部职工零距离接触,聊思想、谈工作、找问题、提意见,既了解领导干部思想情况又进行廉政风险提醒。实现派驻监督工作重心从以往“事后监督处理事”向“事前预防监督人”转变,变被动监督为主动监督。让监督有深度、带温度。通过谈话工作开展,形成56份谈心谈话记录用于充实个人廉政档案,从谈话中发现苗头性、倾向性问题10个,已现场提醒要求整改。二是以监督方式创新为引领,进一步发挥派驻纪检组“派”的权威和“驻”的优势。以“蹲点调研监督”的方式对6家监督单位“全覆盖”开展调研监督检查,驻市政协机关纪检组的日常监督工作得到有力助推,各监督单位干部职工对纪检组是“驻着不走的巡察组”的认识得到进一步加强,自觉接受监督的意识得以提升。三是以监督发现问题到位整改为标准,进一步规范驻在(综合)监督单位党风廉政建设工作。驻市政协机关纪检组根据轮值工作进度,采取边蹲点调研督查边整改的方式,通过面对面发现问题,零距离督促整改,将发现问题与问题的解决同步循续展开。在轮值监督过程中,对期间发现的问题发出工作提醒函2份,现场整改问题6个。至轮值结束,共发现问题18个,及时整改15个,限期整改2 个,拟移送问题线索1个。通过问题对标整改,6家驻在(综合)监督单位党风廉政建设工作得到进一步规范。
成果运用,着力做好“蹲点式”调研监督“后半篇文章”。一是以问题为导向,加强联动协作成果实际运用。以对联动协作发现问题的整改为基础,结合驻在(综合)监督单位工作实际及纪检组以往日常监督工作情况,排查该单位监督工作中的重点难点和堵点,明确下一步派驻监督工作方向,制定对该单位个性化监督方案,有针对性做细做实派驻日常监督工作,提升派驻监督有效性。二是以“自画像”为基础,提升派驻监督工作精准度。通过谈心谈话全面了解掌握监督对象的政治、思想、纪律、作风等情况,并将轮值工作中形成的谈心谈话记录,作为对每一个监督监察对象的廉政“自画像”存入个人廉政档案,夯实纪检组监督基础,提升监督针对性及精准度。三是以“蹲点”为网格化管理的关键点,全面落实监督执纪主体责任。通过“蹲点调研监督”工作的扎实开展,对每一个驻在(综合)监督单位、每一名责任人进行网格化管理,以派驻监督“不缺位”“不松劲”的决心和信心,以派驻纪检组“不走的巡察组”的工作,全覆盖全方位地推动落实监督执纪的主体责任。