根据县委统一部署,2022年8月12日至2022年10月20日,县委第一巡察组对糯各村开展了巡察。2022年11月23日,县委第一巡察组向景信乡党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改基本情况
(一)提高政治站位。景信乡党委始终把巡察反馈意见作为落实上级决策部署的一次“整体把脉”和各级干部廉洁从政的一次“集中问诊”。整改工作开展以来,乡党委深刻领会县委巡察工作的部署要求,牢固树立“四个意识”,及时成立了整改工作领导小组,通过召开专题会议对巡察组反馈意见整改工作进行了全面部署,切实把思想和行动统一到县委要求上来,有力有序抓好整改落实工作。
(二)强化责任落实。坚持“责任不落实坚决不放过、问题不解决坚决不放过、整改不到位坚决不放过”的原则,根据县委第一巡察组巡察反馈意见,梳理出4个方面27个问题,有针对性地制定36条措施,并结合实际形成《景信乡关于县委第一巡察组巡察情况反馈意见的整改方案》,通过逐项明确责任领导、责任部门及完成时限,以高度的政治责任感对存在问题严格整改、对账销号,目前27个问题均整改完成,巡察反馈意见均得到落实。
(三)构建长效机制。坚持治标和治本相结合,以巡察整改工作为契机,把制度建设贯穿于巡察整改全过程,通过问题逐条逐项整改促进作风转变和工作质量提升,进一步提高党内政治生活和组织建设的规范化水平。同时,认真举一反三,做好同类问题的整改,切实以整改实效推动各项工作发展。
二、整改进展情况
(一)关于“贯彻落实党中央决策部署不到位”方面
1.关于“巩固脱贫攻坚成果措施不力”的整改进展情况。
(1)针对“村集体经济发展动力不足”问题。坚持党建引领推动集体经济“多元发展”,切实增强发展动力。一是坚持高位推动。充分发挥乡党委牵头抓总作用,采取“集思广益、因地制宜”的工作思路,着力加强对新型农村集体经济的统筹谋划,在广泛调研和深入研判的基础上,精准制定5个村三年集体经济发展规划,并督促对原有集体经济项目加强管理,积极推动村集体经济提质增效。二是加强统筹谋划。严格按照县委关于实施村级集体经济覆盖质量提升行动以及做好产业型集体经济翻番项目的部署要求,探索党组织+N合作模式,积极落实“一县一业”牛油果种植项目及新兴产业多元化立体种植项目,积极谋划集体经济发展新路子。三是拓宽发展渠道。准确把握景信乡“十四五”战略机遇期间重大项目发展规划,把高速公路互通口建设、全国脱贫攻坚交流考察点建设、“宾弄赛嗨”民族文化项目建设和东西部协作助力产业发展等机遇与发展壮大村集体经济工作进行有效融合,切实拓宽集体经济增收渠道。
(2)针对“民生保障措施不力”问题。坚持把提升人民群众幸福指数作为出发点和落脚点,把解决群众关心的民生问题作为着力点。一是由乡农业综合服务中心牵头,对全乡各村组群众饮水情况进行排查,积极与县水务局沟通协调及时解决村组旱季间歇性断水情况,切实做好饮水保障工作。二是切实加强水利基础设施项目建设,大力抓好农村道路小修保养工程,建成农村基础设施项目17个,村村通、组组畅水平有力提升。三是督促糯各村党委加强对村级固定资产管理的监督检查和指导,对损坏的固定资产及时维修,确保村集体固定资产的安全完整和保值增值。
(3)针对“人居环境整治不到位,未落实常态化保洁”问题。深入推进爱国卫生“7个专项行动”,持续巩固绿美乡镇建设成果,以争创国家级卫生乡镇为契机,着力提升农村人居环境。一是深入开展人居环境整治,组织开展人居环境整治行动3000余次,全面实施提升城乡人居环境行动,大力整治脏乱差问题,不断提升乡村整体形象。二是深入推进“厕所革命”,完成2022年户厕建设任务100座,购置吸粪车6辆,确保管理管护到位。三是与孟连县美明保洁公司签订垃圾统一清运协议,成为孟连首家健全“户打包、组收集、乡转运、县处理”的垃圾收运处置体系乡镇,实现农村生活垃圾“日产日清”,目前全乡共签订垃圾统一清运小组27个。
2.关于“落实乡村振兴战略有短板”的整改进展情况。
(1)关于“集体资金利用率不高”问题。一是强化组织统筹。切实加强对村组集体资金的管理,通过各级各类会议和培训进行政策宣传,着力提高村组干部对集体资金管理使用的意识,并结合进村入组开展工作期间帮助村组思考谋划发展方向和日常事务,确保村组干部想干事、会干事、能干事。二是加强教育培训。认真落实党委主体责任,完成“万名党员进党校”等各类培训8期1400余人,并结合群众会议等契机,着力加强村组干部的教育培训,有力提高村组干部能力素质和业务水平。三是开展实地指导。组织乡农经站到各村召开农村集体“三资”管理问题专项整治工作动员会,工作期间注重加强财政预算执行管理工作和“三公”经费管理使用的工作指导,引导村组进一步规范集体资金账目管理,确保合理合法使用集体资金。
(2)针对“政策宣传不到位”问题。一是拓宽宣传渠道。充分发挥县、乡、村三级工作队员作用,依托召开群众会、党员大会、党支部会议等载体,同时充分运用微信公众号、政府网站、小组广播等媒介,及时将低保、临时救助、残疾人补助、脱贫人口、三类人员医疗保障、五保、养老保险等各类惠民政策宣传到村组,让群众全面了解政策,确保群众知情权。二是加强规范管理。在全乡64个村民小组配备村级民政信息联络员,在经常性开展政策宣传的基础上,及时核实和上班信息变动情况、受灾情况等,确保惠民政策落实到位。三是压实工作责任。持续抓实抓细社会救助工作,2022年足额及时完成发放低保金、公益性岗位补贴、五保金、临时救助、高龄补助、殡葬补贴等各类社会救助资金,不断扩大养老、低保、社会救助等政策保障覆盖面,切实解决弱势群体基本生活困难。
(3)针对“农民收入测算不细不实”问题。一是突出精准抓落实。认真按照工作部署要求,扎实开展防止返贫致贫动态监测集中排查工作,做到精准监测、精确帮扶,2022年共开展2次防止返贫动态监测帮扶和脱贫人口增收集中排查。二是突出实效抓测算。严格落实防返贫致贫动态监测和帮扶工作,组织挂组人员到农户家中重新走访核实群众家庭收入、生产生活状况,精准核算群众收入,确保账实相符。三是突出质量抓培训。坚持问题导向,着力加强对县、乡、村、组挂联挂包责任的业务培训,结合任务推进情况,实时开展乡村组三级业务培训,重点就收入测算、帮扶措施落实、家访走访等内容进行培训,确保规范高效开展工作。
(4)针对“抓控辍保学措施不力”问题。一是深入贯彻落实市“十条措施”、县“十二条措施”和县教育工作三年行动计划,按照中央、省、市、县关于义务教育控辍保学工作的统一部署,制定景信乡控辍保学工作实施方案,通过完善工作机制、明确工作职责、压实工作责任,全面加强控辍保学工作。二是按“四查三比对”要求,全面开展义务教育控辍保学全覆盖大排查,落实劝返动员包保责任,由分管领导、挂村领导组织村“两委”班子、挂包干部及小组干部对长期不到校的初中学生开展走访,认真做好其思想教育引导及劝返工作。三是全面落实政府线、教育线“双线四包”工作责任制,建立健全长效机制,做到领导到位、人员到位、责任到位、宣传到位、措施到位,切实织密控辍保学防线,营造全社会共同关注义务教育发展的浓厚氛围。
3.关于“基层社会治理力度不够”的整改进展情况。
(1)针对“意识形态宣传阵地建设不到位”问题。一是坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体、党管互联网不动摇,守牢主阵地、提振精气神,经常性组织人员力量到村组排查村级宣传栏、活动室等文化阵地建设情况。二是坚持问题导向,积极整合资源,安排人员到各村指导修缮宣传栏等设施,完善宣传内容,做到立行立改。三是充分发挥乡党校、新时代文明实践所主阵地作用,系统推进习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划,及时做好党的最新理论宣传。
(2)针对“社会治安综合治理不力”问题。一是及时调整充实禁毒工作领导小组,把禁毒工作作为“一把手”工程,构建主要领导抓、挂村领导具体抓、形成合力重点抓的工作格局,通过细化措施方案、精心组织实施、层层落实责任,积极营造全社会共同参与禁毒人民战争的良好工作局面。二是配齐配强基层禁毒队伍,各村及时成立了以党委(总支)书记为组长,小组干部为副组长,联防队和志愿者队为成员的禁毒工作领导小组,配齐专(兼)职村戒毒人员和禁毒志愿者。三是以深入开展涉边涉毒违法犯罪专项整治行动为抓手,依法严厉打击各类违法犯罪活动,累计走访群众3950户10065余人次,完成适龄人员群体全覆盖尿检工作。
(3)针对“法制教育成效不明显”问题。一是坚持开展“严打”和重点整治专项斗争,结合打击整治涉毒涉边工作、缉枪治爆及疫情防控等工作,切实发挥班户联建的作用,对案件高发的村、小组开展专项斗争和重点整顿。2022年以来共开展专项行动10次。二是大力推进依法治乡,依托开展“八五”普法、“法制进乡村”“普法强基补短板行动”等工作载体,通过召开群众会、挂包人走村入户等形式,并充分运用微信公众号、政府网站、小组广播等媒体开展普法宣传。三是结合国家宪法日、综合宣传月、知识产权宣传周等活动,积极组织开展形式多样的法制宣传教育活动,宣传内容重点围绕《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规,重点讲解了打击跨境违法犯罪、疫情防控、扫黑除恶、反诈、预防未成年人违法犯罪、命案防控、交通安全、毒品预防和依法信访等相关法律法规知识。目前,共计开展法治宣传75场,覆盖群众9323人次,重点人群走访1194人次,发放宣传单7950余份。
4.关于“服务辖区企业发展意识淡薄”的整改进展情况。一是始终坚持把优化营商环境摆在事关全局发展的战略位置,认真贯彻落实省市县招商引资会议精神,常态化组织乡村干部开展政策学习,坚持逢会必讲营商、逢事必提营商、逢人必谈营商。二是深入推进“助企纾困”行动,加强宣传推广落实惠企利民政策,抓好鼓励招商引资、支持企业、协助企业周转贷款、扶持民营经济发展等政策的宣传,聚焦精细化服务,持续优化营商环境。三是加大对辖区内企业走访力度,及时了解企业生产、经营状况,全方位掌握企业当前所处困境面对面解决企业难题、满足企业需求,助力企业在高质量发展的道路上跑出“加速度”。
(二)关于“‘三资’管理不严,贯彻落实中央八项规定精神不到位”方面
1.关于“财务管理混乱,存在廉洁风险”的整改进展情况。
(1)针对“部分小组集体收入未及时送存乡农经站管理,涉嫌‘坐收坐支’”问题。一是督促乡农经站进一步完善村级财务管理、定期报账、“三资”管理、涉农资金管理、民生资金等财务管理制度,强化票据管理、财务审批,从源头上夯实财务管理基础。二是组织乡农经站到各村组开展财务管理的专题培训和法律知识培训,进一步严明财经纪律,增强乡村组法纪意识、政治思想素质、职业道德和敬业精神,提升财务管理工作质量。三是由乡纪委牵头,紧盯“三资”管理等重点,从严从实开展监督执纪,通过强化日常管理和监督执纪,常态化深入村组开展廉政风险教育,切实把廉洁纪律贯穿工作全过程,确保村组财务管理规范有序。
(2)针对“财务凭证不全”问题。一是坚持“村财民理乡代管”、村组“报账制”等制度,组织乡农经站到涉及村组开展集体收入账目检查,严格要求财务人员按照财务台账规范化收集、整理、登记、造册要求,完善财务台账。二是由乡农经站牵头,经常性到各村组开展财务管理专题培训,实时组织村组干部认真学习财经纪律和财务管理知识,着力提高乡村组财务管理工作质量。三是督促村监委履职尽责,切实加强对村组干部的监督管理,常态化开展监督工作,做到时时提醒、实时监督,确保守住底线,不碰红线。
(3)针对“乡农经站账套与小组账本不对应”问题。一是进一步规范和完善乡财经各项制度,注重加强工作人员的教育管理,着力提升业务素质和能力水平,确保高质量、严规范开展工作。二是乡农经站组织人员力量到相关村组开展账目核对工作,坚持合规合法合理,对村组资金管理使用情况进行全面核查,做到账账相符、账实相符。三是注重加强业务指导,突出工作结合做好财经纪律和业务培训,并进一步规范报账程序,督促村组完善财务凭证,做好财务管理。
2.关于“落实中央八项规定精神不到位”的整改进展情况。一是强化宣传教育,在全乡范围内大力开展党风廉政宣传教育,深刻学习领会中央八项规定精神,督促全乡干部职工认真贯彻落实,严禁搞变相支出。二是加大对违反中央八项规定精神问题的查处,坚决遏制违规违法行为,营造风清气正的政治生态环境。
(三)关于“全面从严治党主体责任履行不到位”方面
1.关于“党组织战斗堡垒作用发挥不明显”的整改进展情况。
(1)针对“村党总支联系指党支部不深入”问题。一是坚持下支部、抓支部,深入村组调查研究,由乡党建办牵头,采取不定期、不定点的方式,到村组了解工作情况,并开展党建业务、组织工作指导,同时督促村级党组织到小组支部开展指导工作。二是压实村级党建责任,指导村级制定年度工作计划和任务清单,进一步明确职责分工、细化任务指标,及时深入挂联支部开展业务指导和工作督促,确保高质量推动工作全面进步。三是加强党务培训,依托县乡“万名党员进党校”、党组织书记轮训以及党员冬春训等载体,不断加强对村组党组织书记的教育培训力度,切实提升履职能力和业务水平。
(2)针对“支部规范化建设记录本错填、缺项”问题。一是加大教育培训力度,完成“万名党员进党校”等各类培训8期1400余人,实现党员教育培训全覆盖,过程中注重加强党务基础知识培训,着力提高基层党务工作者的业务能力和水平。二是依托基层党组织“宾弄赛嗨”党员结对机制,在明确机关党员定点挂联全乡59个农村党组织的基础上,以“一对一、点对点”抓工作提升的思路,通过制定责任清单、明确工作任务、严格年度考评等措施,逐步健全完善机关党员“按月打卡、常态督导、总结提升”的定点挂联工作机制,扎实开展定点互帮互助互进系列活动,推动实现农村党组织工作质量稳步有序提高。三是严格落实党内生活制度,认真落实党员干部挂联支部工作机制,要求党员干部分类指导开展党支部标准化规范化建设,挂联党员每月定期到各支部列席指导“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等组织生活,进一步指导完善、规范支部活动台账和会议记录。
(3)针对“党费缴纳不规范”问题。健全完善党费收缴检查督办长效机制,督促村组支部严格执行按月收取要求,进一步规范党费上缴程序,并及时在《党员手册》和支部党费缴纳记录本上做好记录,签好字,及时在限定时间内上交乡党委。同时分层级在“云岭先锋”APP、小组宣传栏上及时做好公布党费缴纳记录等党委公开工作。
2.关于“党内政治生活不严肃”整改进展情况。
(1)针对“‘第一议题’制度执行不严”问题。一是严格落实“第一议题”制度,乡党建办通过全乡党组织书记微信管理群,按月及时推送学习重点内容,并严格督促挂联支部党员到挂联支部指导支部召开组织生活会,带头领学习近平总书记重要讲话和指示批示精神,并在会前和会中对学习主题、内容、过程和效果等进行把关。二是进一步规范学习记录,由乡党建办牵头,开展基层党组织大走访活动,定期不定期到各级党组织走访,通过实地查阅、现场指导、立行立改的方式,不断规范学习记录。
(2)针对“‘三会一课’制度执行不严格”问题。一是持续深化“双整百千”四级联创,不断夯实基层支部规范化建设成果,把严格落实党内组织生活作为提升支部组织力的重要抓手,严格年度考核和述职评议等,确保工作扎实有力推进。二是乡党建办加大到各基层党支部开展党务指导力度,督促基层党支部严格执行“三会一课”、组织生活会等制度,并严格按照“五个规定动作”的基础上创新开展“主题党日”方式方法,不断丰富活动内容,进一步激发广大党员参与积极性和主动性,增强党支部的凝聚力和向心力,确保活动取得实效,夯实基层党组织战斗堡垒作用。
(3)针对“党组织活动不规范”问题。由乡党建办牵头,及时组织小组党组织书记到村级开展业务培训,做到现场“一对一”专人指导讲解,同时通过“云岭先锋”APP调度和抽查方式,对照录入程序查看各党组织是否严格按照“五个规定动作”组织开展“主题党日”活动,对未严格按照程序要求开展的进行及时督促整改。同时严格要求挂联支部机关党员按月到挂联支部开展指导,进一步规范党组织活动,提升活动开展质量,激发广大党员参与积极性和主动性,增强党支部的凝聚力和向心力,确保活动取得实效,夯实基层党组织战斗堡垒作用。
3.关于“党风廉政建设重视不足”的整改进展情况。
(1)针对“党风廉政建设主体责任弱化”问题。一是加强自身建设,坚持党要管党、从严治党,把落实党风廉政建设主体责任作为重大政治任务,摆到首要位置来抓。将党风廉政建设与各项业务工作的开展紧密结合,同研究、同部署、同落实、同考核。认真履行党风廉政建设主体责任,突出“全面”,强化“从严”,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。二是组织学习《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等内容,确保全覆盖、无遗漏,全面教育引导村组干部始终坚持贯彻中央、省委、市委、县委全面从严治党部署要求,坚决扛起全面从严治党政治责任,时刻保持永远在路上的政治清醒和高度自觉,严格落实“一岗双责”,把党风廉政建设和反腐败工作贯穿到各项工作中去。
(2)针对“村务监督委员会履职不到位”问题。一是乡纪委主动密切联系各村务监督委员会,全面加强工作指导,组织村务监督委员会开展学习,熟练掌握村监委职责、权利、义务及相关工作制度,保障本村监委会正确行使监督、检查、质询等权利,避免越位、失位、缺位等现象的发生,充分发挥村监委监督作用。二是加强对村组干部和党员的日常监督管理,督促村“两委”干部对各小组干部在重要节点开展廉政谈话、党员谈心谈话工作等,针对发现问题及时整改到位,建成一支干净担当干部队伍。三是注重后备干部力量培养,按照相关规定及要求,及时成立中共糯各村纪律检查委员会,从村组中选优配强村纪委班子,切实加强对村组干部的监督和管理。
4.关于“议事决策不规范”的整改进展情况。乡党建办到村组党支部开展“四议两公开”等党务工作培训,严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,指导村组进一步规范议事决策、党务、政务公开程序,健全公开机制,科学确定公开内容,切实增强党务、政务公开严谨性、长效性。同时,加强对议事决策监督,建立全程纪实制度,对议事决策各个环节、班子成员个人表态、群众意见建议、基层评价等情况进行记录,收集议题决策过程中的各类方案、论证材料,形成书面材料整理归档。
(四)关于“‘一肩挑’人员履职尽责和廉洁自律情况”方面
1.关于“学习不足,学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想有差距”的整改进展情况。多渠道加强对“一肩挑”人员思想政治教育,坚持经常性教育和集中性教育相结合,抓好常态化学习教育、中心组学习、专题民主生活会、组织生活会和民主评议党员等,聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话精神和中央、省、市、县重大决策部署,抓好理论武装,切实加强党员干部“四个意识”教育,推进思想理论、法纪、警示和先进典型教育,增强政治认同,提高党员干部坚守原则、坚守规矩的政治觉悟,不断凝聚起信仰的力量、组织的力量。
2.关于“履职尽责有差距”的整改进展情况。深入学习各项政策的出台背景、具体内涵、现实意义,坚持把中央、省、市、县有关精神和决策部署结合全乡经济社会发展实际,加强法规政策钻研,科学谋划巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、乡村治理等各项工作,潜心研究、开拓创新,结合实际思考问题,切实提高思想认识,有效增强内在执行力,确保各项决策措施更加精准、更加符合实际、更加实事求是,效果显著。结合村组实际,谋划村集体发展,制定详细的工作计划,明确的工作目标,在调查研究中发现新的问题,并找出解决问题的办法和措施,改善工作作风的同时促进经济发展。
3.关于“为民服务意识不强”的整改进展情况。进一步改进调研方式方法,把工作重点放到基层,关注民生、了解民情、掌握民意,积极主动地想群众之所想,急群众之所急,谋群众之所求,扎扎实实地解决关系全局的重大问题和实实在在地做关系人民群众生产生活问题的实事。加大宣传工作力度,加强党委、政府信息报送工作,充分调动全乡干部职工积极性、主动性,强化信息工作人员责任担当,切实提高信息报送质量和实效性,积极发挥信息宣传的正向引导作用,大力宣传全乡各项工作亮点、经验,形成示范引领带动的良好局面。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
联系电话:0879—8951001
地 址:景信乡人民政府驻地
电子邮箱:mljxxdw@yeah.net
附件:景信乡糯各村党委关于巡察整改进展情况的通报
中共景信乡委员会
2023年7月25日
附件
景信乡糯各村党委关于巡察整改进展情况的通报
根据县委统一部署,2022年8月12日至2022年10月20日,县委第一巡察组对糯各村开展了巡察,2022年11月24日,县委第一巡察组向糯各村党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改基本情况
(一)提高政治站位,高度重视反馈问题。站在全面优化糯各村政治生态的角度,提高思想认识,切实增强政治责任感和政治敏锐性,把此次巡察整改落实当作加强党性锻炼和检验工作成效的机会,把反馈的问题整改作为首要工作来抓,强化领导、全员参与、上下联动,逐条落实好整改任务。
(二)强化组织领导,抓实责任分解,全面落实整改。根据巡察组反馈问题,及时召开会议,结合工作实际,拟定了巡察情况反馈意见整改方案,成立了整改工作领导小组,分解问题责任,确保责任到人。按照反馈问题,对问题进行梳理分类,剖析根源,找准问题症结,明确整改方法步骤,确立整改目标,聚焦整改内容,建章立制,强化学习,加强监督,规范管理,采取有力措施推进问题整改落实。
二、整改进展情况
(一)关于“全面贯彻落实党中央决策部署情况”方面
1.关于“村集体经济发展动力不足”的整改进展情况。一是召开村党委班子会议,结合我村集体经济实际,认真研究村集体经济发展前景,认真审视,管好用好村级集体资产,盘活资产经营、租赁经营等,以存量换增量。二是邀请乡农经站工作人员进一步指导村“三资”管理,保证村集体的正当收入不流失,提高村集体资产的利用率。三是加大项目实施前的研判力度,配合上级进一步夯实村级项目监管,加强项目实施过程中的动态监督管理,完善预防机制,确保项目政策稳步推进。目前,顺发养牛合作社2022年度分红已经返还,并入乡农经站账户。
2.关于“民生保障措施不力”的整改进展情况。
(1)针对“老抗组及尼别四组旱季间歇性断水,雨季水质混浊,安全饮水保障不到位”问题。村党委迅速组织相关人员到实地开展老抗组及尼别四组水源勘察,老抗组没有找到新的水源,通过进组入户摸排,老抗组目前旱季合理节约用水,能保障安全饮水。尼别四组找到水源点,并及时将摸排掌握的情况报给乡党委,乡党委与县级水务部门反映,争取到了相应的支持,通过挖沟埋管更换饮水主管3000米,解决了旱季间歇性断水、雨季水质浑浊问题,安全饮水得到了保障。
(2)针对“尼别四组组内太阳能路灯损坏未维修,仅3盏正常照明”问题。组织小组召开一事一议,研究太阳能路灯维修事宜,由于路灯维修费用较高并且不能保障继续使用的时间,小组经费有限,村集体经济也比较困难,暂时不考虑维修。
(3)针对“芒庄组组内道路破损严重”问题。积极组织人员对破损道路进行测量,已向乡党委申报,道路修建已列入乡级项目库,计划2023年开展实施。
3.关于“人居环境整治不到位,未落实常态化保洁”的整改进展情况。一是第一时间组织召开老寨小组、芒庄小组群众会议,强调环境卫生的重要性,开展“爱国卫生”小组环境卫生大清扫活动。二是督促保洁员履行好职责,对小组公共区域内的泥土、杂物、白色垃圾随时打扫干净,确保组内卫生清洁。三是召开小组一事一议,讨论研究小组垃圾集中清运事宜,签订垃圾集中清运协议,推动小组美化建设。
4.关于“集体资金利用率不高”的整改进展情况。一是督促村组干部加强业务知识学习,提高自身业务能力。二是邀请乡财政所、农经站开展村组干部财务知识培训、业务指导,规范村组报账程序,正确认识和使用集体资金,结合小组需求和特点,进一步谋划小组发展建设,提高村组干部履职能力。
5.关于“政策宣传不到位”的整改进展情况。利用小组群众会、党小组会议、小组群消息等方式加强惠农政策反复、多次宣传讲解,特别是政策有所变动,让群众时时了解政策动向,提高群众政策知晓率。对群众享受的政策,按照要求进行公示,让群众清楚自己享受的政策补贴情况。
6.关于“农民收入测算不细不实”的整改进展情况。村党委组织召开挂组工作队员会议,强调农民收入测算,必须入户与群众核实种养殖面积,亩产量情况,售卖单价等,如实测算收入,按要求统计填报。
7.关于“抓控辍保学措施不力”的整改进展情况。一是通过摸排核实,针对厌学和有厌学苗头学生,联合学校老师开展入户家访,全面了解学生情况,结合实际,有针对性地进行引导教育。老师多给予鼓励、关心和帮助,让他们增强信心,不厌学,顺利完成学业。二是加强与家长的沟通,让他们清晰地认识到读书的重要性,同时,明确家长对学生的保学责任,关心孩子的学习情况,积极配合学校做好家庭教育工作,营造良好的家庭氛围,让孩子健康成长、快乐学习。
8.关于“意识形态宣传阵地建设不到位”的整改进展情况。一是强化学习,加强村党委对意识形态工作的领导。坚持党管意识形态工作不动摇,牢牢掌握党对意识形态工作的领导权主动权。二是牢固树立政治意识、大局意识、责任意识、阵地意识,深入研究和探索新形势下做好意识形态工作的特点规律,强化宣传,制作习近平新时代中国特色社会主义思想及党的最新政治理论专题专栏,建设意识形态宣传阵地,持续做好意识形态工作。
9.关于“社会治安综合治理不力、法制教育成效不明显”的整改进展情况。加大法治宣传教育进村组力度,联合综治、司法、派出所到小组开展法制宣传教育,让群众清楚认识到违法犯罪的危害性,引导树立正确的人生观、价值观,帮助增强法制理念和法治意识。同时强化群众监督,督促小组干部履行小组管理职责,时时掌握小组人员情况,发现问题及时上报,协助完成好小组的法制建设。
10.关于“服务辖区企业发展意识淡薄”的整改进展情况。强化作风建设,不断增强村组的大局意识,服务意识和责任意识,能为村组建设出谋划策,尽职尽责,担当作为。全面了解辖区内企业建设情况,加大企业的运行监管力度,关注企业运营和项目进展情况,积极帮助协调反映企业存在的困难和难题,做好服务工作,构建良好政企关系。
(二)关于“大力整治群众身边腐败问题和不正之风”方面
1.关于“部分小组集体收入未及时送存乡农经站管理,涉嫌‘坐收坐支’”的整改进展情况。一是乡农经站工作人员到村组开展财务业务培训,指导小组规范管理和使用集体资金。二是及时收回小组集体资金存入农经双代管。
2.关于“财务凭证不全”的整改进展情况。加强党风廉政建设,严格执行中央八项规定精神,切实把作风和精力集中到为人民服务中来,强化廉洁自律。村务监督委员会加强村组干部的监督管理,确实守住底线,不碰红线。严格要求财务人员按照财务台账规范化收集、整理、登记、造册要求,完善财务台账。
3.关于“乡农经站账套与小组账本不对应”的整改进展情况。针对部分小组业务能力较低的,邀请乡农经站工作人员入组指导梳理小组集体账目,严格要求小组账本的规范化填写登记,特别是及时性、准确性。严格落实一事一议制度,公开小组集体资金收支情况,及时与乡农经站对接,完善相关事宜,确实做到账账相符。
4.关于“涉嫌违规发放奖励”的整改进展情况。高度重视集体资金管理使用,加强政策性文件学习,及时掌握最新规定,严格按照政策要求把控好政策的底线,监管好资金,确保资金的规范化使用。及时收回涉嫌违规发放的现金奖励存入双代管,发放的物质奖励折成现金收回并存入农经双代管。
(三)关于“全面加强基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题”方面
1.关于“村党总支联系指导支部不深入”的整改进展情况。充分发挥党总支的领导核心作用,带头学习,认真贯彻执行党的路线方针政策,发挥战斗堡垒作用,教育、管理和监督党员好党员,指导好支部工作,严肃党内政治生活,增强党组织组织力和凝聚力。
2.关于“支部规范化建设记录本错填、缺项”的整改进展情况。组织村组支部书记集中培训学习,对支部工作台账的整理完善进行详细的指导,对发展党员流程认真讲解,严格审核支部上报材料,推动支部建设。
3.关于“党费缴纳不规范”的整改进展情况。组织广大党员加强学习党章和党中央有关党费工作政策规定,提升思想意识,认真履行党员职责和义务,增强党员党性和组织观念。
4.关于“‘第一议题’制度执行不严”的整改进展情况。组织支部党员集体进行政治理论学习,学习习近平总书记关于加强党的政治建设重要论述,贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神,强化“第一议题”学习,增强支部党员思想政治意识,激发党支部活力。
5.关于“‘三会一课’制度执行不严格”的整改进展情况。加强培训,不断提升党员干部的党务知识和业务技能,加强指导,提升党员的政治水平和工作能力。切实担负起教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的工作职责,充分发挥支部的战斗堡垒作用。
6.关于“党组织活动不规范”的整改进展情况。强化党建引领,严肃党内政治生活,规范组织活动,教育引导党员强化政治意识,提升支部组织力、凝聚力、战斗力,保持党的先进性,深刻认识到加强党的政治建设的重大意义。
7.关于“党风廉政建设主体责任弱化”的整改进展情况。增强廉政意识,增强对党风廉政建设工作的重要性认识。强化主体责任,认真履行“一岗双责”,以上率下,把严而又严、实而又实的党风廉政建设要求同日常工作一并抓好抓实。严守各项纪律规定。切实规范权力运行,严格执行上级决策部署,不打擦边球、不搞上有政策下有对策、不钻政策空子,特别是在党风廉政建设责任落实上,切实把精力集中到为人民服务中来。
8.关于“村务监督委员会履职不到位”的整改进展情况。强化责任担当,增强村务监督工作的重要性认识。主动与乡纪委对接,加大对村务监督委员会监督能力、监督内容和监督程序的培训,提升村务监督委员会监督能力和监督水平。梳理村级权力清单,让村务监督委员会监督有据、责权明晰、监督有序,实现村务监督的常态化和制度化。
9.关于“议事决策不规范”的整改进展情况。村党委切实提高政治站位,坚持党要管党、从严治党,坚决扛起全面领导责任。严格执行民主集中制议事制度,坚持“三重一大”集体决策,确实把“四议两公开”制度执行到位。
(四)关于“强化村干部‘一肩挑’履职能力责任和廉洁自律”方面
1.关于“学习不足,学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想有差距、履职尽责有差距、为民服务意识不强”的整改进展情况。一是通过集中和个人学习方式,加强理论知识学习,认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,学习党的二十大精神,坚持党的全面领导,对党忠诚。领悟习近平总书记关于农村基层建设的重要论述,认真研读党内法规制度,正确理解把握,用党的最新理论武装头脑、指导实践工作。注重学习积累、借鉴经验,提升履职能力,主动思考,主动作为,积极为集体建设出谋划策,提高为群众服务的能力和水平,做到“民有所呼、我有所应”。二是紧紧围绕群众反映强烈的问题,深入整治民生领域的“微腐败”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。我们将紧紧围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接要求开展专项监督检查,持续加强对各项惠民富民、促进共同富裕政策落实情况的监督检查,深耕小微权力“责任田”,严肃整治基层“微腐败”。加大村务和党务公开规范执行力度,以及群众各项惠农政策的享受情况公示,确保权力在阳光下进行,营造有担当、有作为、廉洁自律的干事氛围。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
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中共景信乡糯各村委员会
2023年7月25日