分享
根据县委统一部署，2023年4月13日至2023年5月12日，县委第二巡察组对西盟佤族自治县交通运输局党组开展了常规巡察。2023年5月31日，县委第二巡察组向西盟佤族自治县交通运输局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织落实情况
（一）提高思想认识，把握整改要求。巡察反馈会后，县交通运输局党组立即围绕巡察反馈意见和县委巡察有关要求进行了专题学习讨论研究，并就做好巡察整改工作进行了部署，深化细化实化整改举措，对巡察组反馈意见指出的问题和提出的整改要求，党组深入反思检查，以坚决的态度、有效的办法、果断的措施，由点及面，狠抓整改落实。
（二）加强组织领导，压实整改责任。党组切实承担起巡察整改主体责任，成立中共西盟县交通运输局党组巡察整改工作领导小组，全面加强对巡察整改工作的组织领导，落实巡察整改的主体责任。
（三）细化整改措施，明确整改任务。党组紧紧围绕巡察反馈意见和巡察整改工作要求，制定了《中共西盟佤族自治县交通运输局党组关于落实县委第二巡察组反馈意见的整改方案》，深刻剖析原因，坚持举一反三，逐条逐项研究整改措施，形成了问题清单、任务清单和责任清单，明确了责任领导、责任股室、具体责任人和完成时限，切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位、制度机制到位。
（四）切实抓好落实，确保取得实效。党组对巡察反馈的问题，坚持即知即改、立行立改、全面整改，严格按照《整改方案》抓好各项任务落实。同时以巡察整改工作为契机，把整改工作尽快见效与建立长效机制有机结合，修订各项工作制度，做到既治标又治本，从源头上封堵制度漏洞，确保整改取得实实在在的效果。
二、巡察整改情况
（一）关于“聚焦党组（党委）贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央重大决策部署和省委、市委、县委工作要求情况”方面
1.抓理论武装，凝心铸魂筑牢根本。一是通过自学、集中学习等形式，学习党的二十大精神，学习习近平总书记系列重要讲话精神，通过学习，将学习成果运用于公路抢险保通、重点项目推进等工作中。二是制定《中共西盟佤族自治县交通运输局党组学习理论中心组学习计划》，将第一议题纳入思想建设首要任务来抓。
2.强化组织领导、落实意识形态工作主体责任。一是制定《西盟县交通运输局2023年度意识形态工作责任制实施方案》，明确了第一责任人、具体责任人工作职责。二是局党组、党支部引领干部职工持续深化党史学习，通过学习强国自学、集中学习等方式加强理论武装工作，在意识形态专题分析会议中，针对交通运输领域意识形态存在问题进行交流发言2人。三是制定《西盟县交通运输局“学习强国”学习管理实施方案》，要求干部职工学习积分每月700分以上，每月做一次通报，目前单位活跃度已达80%以上。四是在政府网站公开了2023年交通领域相关项目，同时公开政务信息、工作简讯8条。
3.突出重点、全面发力，着力推进“四好农村路”。一是每年度定期申请将公路养护配套资金纳入县级预算，积极与上级相关部门汇报，将资金缺口纳入年内预算。根据空编情况，通过招考、外调等方式不断扩充专业工程技术人员，并争取到机要通信和应急保障用车一辆。二是督促云南金孔雀交通运输集团西盟运输分公司进一步修改完善西盟农村客运运价成本核（测）算意见及运价核定的建议报告。三是与相关部门加强了沟通对接，进一步加大对非法运营行为的路面查缉频次和处罚力度，不断净化西盟客运市场。四是对公路沿线不规范建筑进行清理，净化路域环境。进入驾驶培训机构、客运企业、城市巡游出租车公司、网约车等公司开展环境保护宣传工作，并作出各岗位工作人员要切实履行督导乘客爱护环境、爱路护路的宣传义务要求，提高全民爱护卫生环境意识。
4.多措并举，提高应急保障、保通能力。一是制定汛期应急预案，储备应急物资彩带2000米、锥形桶1200个、安全警示标牌50个，及时更新在库西盟运输车辆信息及应急物资装备清单，确保应急处置装备14台挖机、32台装载机在应急时派得出、用得上。二是结合交通季节性工作实际，编写了《西盟佤族自治县交通运输局自然灾害专项应急预案桌面演练脚本》。
5.以制度为纲，规范各项工作运行。一是贯彻落实“七公开制度”，成立“七公开”制度贯彻执行领导小组，明确责任人，建成内容科学、系统配套、管理有效的公开制度体系和管理办法，形成公开工作长效机制。二是持续推进“三同时”，针对即将开工项目，贯彻落实公路安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用规定，在设计阶段进一步加强生命安全防护工程设计力度，确保建设项目竣工投产后，符合国家规定的劳动安全卫生标准，保障劳动者在生产过程中的安全与健康。三是推进落实“路长制”，为破解日常养护参差不齐的现状，引入三家比较有实力的养护队伍签订养护协议，不断推进农村公路养护走向市场化、规范化，确保全县路容路貌得到有效改观。
6.加速推进项目建设，进一步凸显成效。一是瑞孟高速公路西盟段境内已完成永久用地征地及协议签订工作有序推进；二是国道G219线西盟段征迁正在进行内业统计及前期林地、土地等报批工作，林地申请已审查完成，森林植被恢复费已缴纳。三是翁嘎科通三级公路项目已解除合同，招标工作已完成，正在进行合同谈判。四是西盟县乡镇通三级公路已完成施工、监理招投标工作，在进行林地、土地、水保报批工作。
7.健全完善制度体系，在整改问题中转变作风。修改完善《西盟佤族自治县交通运输局内控制度》，实行领导AB角审批制度，在今后工作中认真严格落实党政主要领导不直接分管财务、不签批资金的规定。修改完善《中共西盟佤族自治县交通运输局党组议事规则》等三个议事规则，结合最新“三定”方案完善了各项工作制度：《西盟县交通运输局民主决策制度》等13个制度。
（二）关于“聚焦群众身边腐败问题和不正之风”方面
1.抓学习培训，组织开展学习教育。一是加强干部职工对固定资产管理相关文件、财经纪律的学习，并建立健全《西盟县交通运输局固定资产管理制度》。二是利用周例会组织学习了中央八项规定及实施细则、《西盟县关于进一步规范党政机关公务接待费培训费会议费差旅费和公务用车运行维护费管理的补充规定》、《云南省基层工会经费收支管理实施细则》（云工发〔2018〕44 号）等文件精神，同时局党组对工会经费使用及公务接待做出了要严格按照文件规定开展的要求。
2.完善制度体系，确保对项目开展程序监管到位。一是认真落实党政主要领导不直接分管财务的规定，实行领导AB角审批，杜绝主要领导签批财务的情况出现。二是建立完善质量保证体系，在项目建设过程中，完善台账资料，确保项目建设高效，管理规范，质量优良。
（三）关于“聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
1.提高政治站位，坚决扛起党风廉政建设主体责任。一是加强学习，在党组会议上传达学习《习近平关于全面从严治党论述摘编》，把全面从严治党主体责任意识教育作为干部教育培训的重要内容，切实增强领导干部主体责任意识。二是制定党组成员责任清单，履行“一岗双责”，进一步明确党组及其书记和领导班子其他成员履行全面从严治党主体责任；三是制定《西盟县交通运输局2023年度落实全面从严治党工作计划》，落实“一岗双责”，按期推进；四是制定《西盟县交通运输局大兴调查研究工作实施方案》，根据方案党组书记带领党组成员及各股室负责人开展汛期和农村公路“四改三”建设调研，就全县交通重点工程项目前期工作推进情况和汛期自然灾害道路应急保通准备情况进行实地调研。
2.强化党风廉政建设和反腐败工作，筑牢廉政风险。一是制定《西盟县交通运输局2023年党风廉政建设和反腐倡廉工作计划》并推进，2023年4月23日召开了“2023年全县综合交通运输工作暨党建、党风廉政、意识形态工作会议”，将意识形态同交通运输工作同安排同部署。二是修改完善了《西盟县交通运输局廉政风险防控机制建设工作实施意见》，精准查找各股室、各领导干部岗位廉政风险防控点，制定防控措施，对照抄照搬，不切合实际的给予严肃批评教育。
3.注重常态规范，落实落细党建工作任务。一是修改完善了《西盟县交通运输局廉政风险防控机制建设工作实施意见》，精准查找各股室、各领导干部岗位廉政风险防控点，制定防控措施，对照抄照搬，不切合实际的给予严肃批评教育。二是严格按照县直机关工委要求，严肃基层党建工作纪律，认真开展好“三会一课”，年度列表安排讲授党课计划，明确到人、到季度（月）。三是实时跟进学习了解“西盟机关党建”公众号每月推送的“支部主题党日”主题，结合部门实际，严格组织本部门党支部开展“支部主题党日”，并指定了专人做好线上线下台账记录，积极向机关工委请示“云岭先锋”难以录入问题，每月20日前将相关台账及时录入“云岭先锋”网上党支部。
4.加强沟通联系，把牢思想之舵。纪检监察组组长强化了与县交通运输局党组主要负责同志的沟通联系，督促党组主要负责人要切实担负起巡视巡察发现问题整改和日常党风廉政建设工作的领导责任，对如何规范运行党组会和局务会议提出了意见建议。
（四）关于“‘一把手’履行第一责任人职责和廉洁自律情况”方面
1.通过加强学习，切实提高了自身理论水平。自觉把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为思想建设的必修课，努力在学深弄懂、学用结合上下功夫，使其成为从政履职的灯塔和干事创业的指南。采用“学习强国”平台、行政学习、党组理论学习中心组学习、支委会议、“主题党日”、党员大会等多种形式，加强学习力度，把所学知识运用到实际工作中，提高自身解决实际问题的能力。
2.坚持把巡察整改工作作为重大政治任务，加大整改力度，全力推动巡察反馈问题整改到位、取得实效。严格按照《整改方案》要求，压实主要领导、分管领导、直接责任人责任，截至8月，组织召开巡察整改工作推进会议3次，对整改的问题专题研究部署，定期调度听取进展情况汇报，及时协调解决工作中出现的困难和问题，推动整改工作扎实开展。同时修改完善《西盟县交通运输局资产财务管理制度》等制度，加强制约监督，严格执行行政事业单位往来款结算制度，规范使用财政资金往来票据，加强财政票据的开具、使用和管理，准确区分往来款，清晰界定往来款性质，严格操作程序，强化资产管理，从制度上堵塞漏洞。
三、下一步工作打算
（一）建立健全长效机制。针对县委巡察组指出的问题，进一步建章立制。对整改工作中已经建立的各项制度，将坚持常抓不懈，确保真正发挥作用；对需要建立的制度，进一步抓紧完善规范，堵塞制度漏洞；对不科学、不健全的制度，进一步修改整理，加快建立起不敢腐、不能腐、不想腐的制度体系，防止问题反弹回潮。
（二）持续用力，巩固扩大整改成果。坚持目标不变、标准不降、措施不软、力度不减，不放过任何一个问题、不忽视任何一个环节、不留下任何一个尾巴，确保巡察反馈的问题，件件有落实、事事有回音。对正在推进解决的问题紧抓不放，加快工作进度，争取各方支持，持续抓好整改落实；对已经建立的各项制度，加强学习，抓好执行落实，确保发挥作用；对党风廉政建设、严明党的政治纪律、干部选拔任用等重点领域、重要环节，加大制度建设力度，完善制度体系，形成用制度管权管事管人的长效机制。
（三）严格落实“两个责任”。坚持党要管党、全面从严治党，严格落实局党组主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动党风政风行风持续好转。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
联系电话：0879-8343795
地 址：云南省普洱市西盟佤族自治县勐卡路485号
电子邮箱：598167475@qq.com
中共西盟佤族自治县交通运输局党组
2023年11月3日
微信公众号
