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根据市委统一部署，2023年3月29日至6月10日，市委第三巡察组对普洱市卫国林业局党委开展了常规巡察。2023年7月18日，市委第三巡察组向普洱市卫国林业局党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、普洱市卫国林业局党委履行巡察整改主体责任情况
（一）加强组织领导，明确目标责任。为切实做好巡察整改工作，成立了由党委主要领导任组长，其他班子成员任副组长，基层党支部、单位（部门）党政负责人为成员的巡察整改工作领导小组，共召开会议专题研究巡察整改工作10次。
（二）上下联动，形成合力。细化巡察整改任务，明确责任领导、责任科室、责任人和整改完成时限，层层压实整改责任，形成了“党委主要负责同志亲自抓、党委班子成员协助抓、部门科室主要负责人具体抓整改”的工作格局。
（三）突出问题导向，确保整改到位。严格按照巡察整改方案的“时间表”和“路线图”抓细抓实整改工作，定期或不定期对巡察整改工作落实情况进行检查督促，确保巡察反馈问题件件有落实、事事有回音。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
（一）关于贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署及省委、市委要求方面的整改进展情况
1.深入践行习近平生态文明思想，解决好保护与发展的关系。一是认真做好森林经营工作。2023年度完成人工造林1418.8公顷。二是加强天然林管护能力建设工作。对三个林场管护基础设施进行新建和改造，购买16辆摩托车、4辆管护车用于森林管护。三是加强与科研院所合作。开展新品种培育、优树花粉收集、杂交授粉、种子采收和矮化育种园等科研项目。把“产学研”多目标经营模式编入《云南省普洱市卫国林业局全国森林可持续经营试点方案（2023—2025年）》。四是坚持“预防为主，综合治理”的方针认真做好有害生物监测防治工作。五是严格审批用火手续，进村入户宣传森林草原防灭火工作，充分运用森林防火视频监控时时进行监控管理。六是认真落实森林资源管护责任。新增25名森林管护人员，增加森林巡护频次，加强森林管护力度，提升森林管护质量。
2.充分发挥党委把方向、管大局、保落实的作用。一是积极向上级请示汇报配齐班子成员。二是严格执行“第一议题”制度。截至9月，召开党委会议21次，均按照“第一议题”制度要求开展学习。三是规范党委理论学习中心组学习。提高政治站位，杜绝以下级党组织书记代替党委理论学习中心组成员交流发言情况的发生。2023年，从第5次党委理论学习中心组学习开始，均安排党委班子成员作交流发言，并做到交流发言与本职工作紧密结合。四是严格落实“三重一大”决策制度。严格执行民主集中制，不断健全完善党委会议事规则和决策程序。涉及企业“三重一大”事项先经局务会研究，再召开党委会讨论通过，若涉及职工利益的重大决策，需经职代会专门工作小组审议并通过，方可执行。五是积极争取相关政策，逐步推进职工住房改革。
3.强化企业管理工作。一是认真梳理企业的各项管理制度，及时查缺补漏。修订完善《普洱市卫国林业局管理制度》《企业生产经营管理办法》。二是加大干部职工的培训力度，进一步提升职工理论水平和业务能力。开展培训班4期，培训干部职工559人。招聘全日制本科以上劳务派遣工作人员6名。三是不断完善企业管理制度，成立监督管理小组，建立监督协调机制。加强部门沟通、团队协作，进一步提高工作效能。四是严格执行《普洱市卫国林业局采购管理制度》，建立完善供货商信息档案，按照“货比三家”原则，做好询价比价记录，严控采购原料质量。重视客户反馈意见，及时处理解决客户反映问题。五是加强技术创新，对M101热磨机及风送系统技改优化，对2号干燥机进板段第二层过渡桥及模板热压机进行技术改造，降低成本，提升效能。及时掌握市场动态，对市场进行充分准确研判，增强产品市场竞争力。邀请专业技术人员到生产车间调试砂光机，现已能满足生态板基板定厚砂光的工艺要求。六是以“强作风，抓生产，稳质量、降成本、攻堡垒、破瓶颈”为抓手，补短板、强弱项，提高生产经营能力。2023年1—8月完成中密度纤维板销售28961m³，与去年同期相比上升29.7%；胶合板销售4462m³，与去年同期相比上升4%；树脂胶模板销售5274m³，与去年同期相比上升13.3%；完成工业生产总值4042万元，与去年同期相比上升3.6%。
（二）关于整治群众身边腐败问题和不正之风方面的整改进展情况
1.提高思想认识，认真贯彻落实中央八项规定精神。一是严格执行中央八项规定精神，及时清退违规发放津补贴。二是修订完善《普洱市卫国林业局公务接待暂行管理规定》，按要求严格编制预算，加强报账审核，对无公函和接待审批单的、超标准、超范围开支的，一律拒绝办理支付。
2.改进工作作风，强化责任担当。一是加强财务人员培训，进一步严肃财经纪律，强化财务监管，严格落实资金支付审核程序。目前已追回多付工程款1万元。二是严格审核把关合同内容，认真履行合同规定，杜绝违约行为发生。追回欠款53.39万元。三是严格执行生产工艺纪律，准确掌握产品存在的质量问题，在生产过程中及时解决，促进产品质量的提升。
3.增强风险防控意识，降低风险隐患。一是加强岗位廉政风险防控，每年开展2次廉政谈话，对风险高的岗位人员定期或不定期开展提醒谈话。对同一岗位任职超过10年的12名中层管理人员进行轮岗或调整。二是严格执行《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》规定，加强对招投标各个环节的监督管理工作，杜绝工程项目违规转包。三是根据《普洱市卫国林业局采购管理制度》的采购流程进行原料物资采购，对采购的货物，统一由相关部门现场进行逐项验收，严把质量关。四是按“四不放过”的原则对安全事故进行闭环处理。同时，加强安全生产宣传教育培训，及时进行隐患排查及整改。
4.强化“三资”管理工作，加大监管力度。一是及时下发书面通知，要求涉及预付工程款、个人借款的单位及个人及时到企业核付。二是加强国有资产管理，按市场价格上调国有资产租金，出租合同实行一年一签。三是及时督促中标方严格履行合同义务。四是加强项目工程前期调研，认真对项目进行现场勘查、设计和概算。加强项目施工过程中的管理，严格进行工程结算和审查，杜绝建设项目超概算。
（三）关于基层党组织领导班子和干部队伍建设方面的整改进展情况
1.认真落实党建工作责任制，提升企业党建工作水平。一是把党建工作与业务工作同安排、同部署，不断加强党支部建设管理。2个软弱涣散党支部通过整顿已销号。二是加强对开好组织生活会的重要性认识，对相关材料严格审核把关。持续加强党建业务培训，不断提升党建工作者业务水平。三是将考核结果作为检验支部工作的重要依据，对在党建工作考核中未达到“好”的党支部主要负责人，个人年度考核中不评定“优秀”；对综合评价等次为“一般”和“差”的，进行约谈提醒、限期整改；问题严重的依据有关规定严肃追责问责。
2.全面从严治党，落实主体责任、监督责任。一是加强干部职工日常监督管理，严格落实廉政谈话及提醒谈话制度，适时开展谈话。二是加强干部职工警示教育，开展廉政党课、组织到红色教育基地参观学习、观看警示教育片共514人次。三是认真贯彻执行重大事项请示报告制度，如实填报个人有关事项。
3.坚决贯彻新时代党的组织路线，充分运用好选人用人制度。一是提高思想认识，严格执行干部管理相关规定，取消违规发放的干部待遇，调整不符合纳入领导班子的成员。二是严格按照《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作条例》等相关规定，重新选举党支部书记。三是加强政策学习，取消无依据制定的长期事假规定，不再办理停薪留职手续。目前长期请事假和停薪留职的27人已全部回企业上班，7人自愿与企业解除劳动合同。
三、下步工作打算
（一）严格落实全面从严治党政治责任。严格落实全面从严治党各项要求，以巡察整改为抓手，持之以恒加强政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把巡察整改的成效转化为推动卫国林业局高质量发展的强大动力。
（二）紧盯巡察整改加强督促检查。坚持标准不降、力度不减，把巡察整改融入日常工作长抓不懈。对已经完成的整改任务，巩固提升整改成效，防止问题反弹；对基本完成的整改任务，持续用力、一抓到底；对未完成的整改任务，跟踪督办、加紧落实。
（三）持续巩固深化整改成果。坚持“当下改”与“长久立”相结合，立足长远巩固整改成效，持续完善长效机制，狠抓制度执行，以实实在在的整改成效推进企业改革发展。
欢迎广大干部群众对普洱市卫国林业局党委落实巡察整改情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0879—3203002；联系地址：普洱市宁洱县卫国林业局行政办公室；电子邮箱：wglyjlye@163.com
中共普洱市卫国林业局委员会
2024年1月16日
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