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根据县委统一部署，2023年9月6日至11月17日，县委第一巡察组对西盟县政务服务管理局党组进行了巡察。2023年12月21日，县委巡察组向县政务服务管理局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党组履行巡察整改主体责任情况
（一）强化理论武装，突出政治引领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，聚焦巡察反馈问题和巡察整改工作要求，局党组以身作则，牢固树立全面从严治党的政治意识，切实履行全面从严治党主体责任，做到带头学习，带头整改带头落实，全面推进巡察整改工作落实到位。
（二）强化组织领导，压实整改责任。县政务服务管理局党组收到巡察组反馈意见后，高度重视巡察工作，第一时间召开党组会议专题对巡察反馈意见整改工作进行了全面安排部署。制定整改方案，成立巡察整改工作领导小组，主动认领巡察整改问题清单，对巡察反馈存在的问题制定了相应的整改措施，明确了整改时限、牵头领导、责任领导和责任股室，层层压实责任，全面推进巡察整改工作。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
（一）关于落实党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求方面的整改进展情况
1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神。一是严格执行“第一议题”制度。按照年初制定的学习计划，在党组会、党组理论学习中心组集中学习、局务会等重要会议上落实“第一议题”，班子成员围绕主题撰写交流发言材料，确保严格执行“第一议题”制度。2024年以来，召开党组理论学习中心组集中学习（扩大）3次，党组会议4次。二是持续巩固深化主题教育成果。采取集中学习、个人自学等方式，认真学习《中国共产党章程》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》《党的二十大报告辅导读本》《关于进一步优化政务服务提升行政效能 推动高效办成一件事的指导意见》等内容，强化党章党规党纪教育、红色教育，提升干部职工思想素质和业务能力，引导党员干部学以致用，知行合一。三是增强学习的系统性。充分运用支部党员大会、主题党日等会议，深入党的创新理论精神，并结合个人岗位职责，积极思考工作举措，组织党员撰写心得体会14篇，并交流学习体会。规范会议记录，定期不定期对党组会议、班子会议、行政例会等会议记录情况进行专项检查，不断增强学习教育针对性、实效性和规范性。
2.认真落实党组议事决策规则。一是修订完善党组议事规则，进一步明确议事范围，严格议事程序，操作性得到有效加强。二是严格执行“三重一大”决策制度，严格落实党政主要负责人“五个不直接分管”和末位表态制度，召开党组会议研究人事、项目资金3次。三是进一步强化党组主体责任意识，着力解决党政不分、政治生活不规范问题。按照局党组议事规则，规范了党政会议程序、会议记录、会议纪要，确保党的建设规范性。四是加强对办公室工作的指导，进一步规范党政工作流程，明确会议主题，规范会议用语，规范会议纪要及会议记录，严格审核把关办文办会工作全流程。
3.加强党组对意识形态工作的领导。一是严格落实意识形态工作责任制，党组书记履行第一责任人责任，党组成员、副局长分管意识形态工作，做到党组带头抓意识形态工作，带头把方向、抓导向、管阵地、强队伍。定期专题研究意识形态工作，加强意识形态领域形势分析研判，防范化解风险隐患特别是政治风险，及时报告意识形态工作情况。二是制定年度工作计划，把意识形态工作纳入重要议事日程，每半年召开1次意识形态工作会议，年内不少于2次。并按照上级有关要求，在2023年专题民主生活会上已将意识形态工作作为领导班子和班子成员民主生活会个人检视材料与述职报告的重要内容，主动接受群众监督与评议。三是认真执行政务信息公开“三审三校”制度。加强对门户网站、政务新媒体的管理，规范政务信息公开工作流程，确保信息内容真实、全面、客观、公正。及时修改并完善了信息中出现的错字、漏字、语句不通顺等问题，进一步加大对网络信息发布传播和引导应对，确保网络舆情健康发展。
4.聚焦政务服务主责主业履职尽责。一是按照市级政务服务管理相关要求，采取有效措施，持续抓好政务服务、营商环境工作，确保各项工作落实见效。二是进一步完善《西盟县政务服务中心管理制度》，严格执行考勤、请销假、报备制度，严肃纪律要求。严格落实窗口首席代表制，充分发挥首席代表重要作用，加强对窗口人员的监督管理。三是加强与政务服务监督员的联系沟通，每半年专题听取监督建议和意见，针对提出的建议和意见进行整改落实，不断提升政务中心的服务效能和服务质量。
5.加强对涉密人员的教育管理。一是调整充实了保密工作领导小组，签订党政领导干部履行国家安全和保密工作责任制规定承诺书，层层压实责任。二是加强对保密知识的学习，将保密教育工作纳入局党组会、行政会、党支部学习计划，邀请县委保密专业人员进行专题辅导1次，组织党员、干部职工开展保密知识学习3次，强化保密责任意识。
（二）关于群众身边腐败问题和不正之风方面的整改进展情况
1.认真学习贯彻中央八项规定及其实施细则精神。修订完善公务接待管理制度，严格执行公务接待管理规定，规范公务接待行为。针对2021年、2022年产生违规接待费的问题已进行立行立改。
2.修订和完善财务管理制度。一是规范差旅费报销，严格执行县级机关差旅费管理办法，认真审核差旅费报销单据，确保资金使用合法合规。二是按照行政事业单位资金结算规定，各项支出严格遵守西盟县行政单位经费规定，杜绝干部职工私人账户结算情况发生。三是修订完善固定资产管理办法，对办公用房、设施设备、办公室桌椅、文件柜等78件固定资产进行全面梳理，完成固定资产入库管理。四是进一步修订完善党组议事规则，严格议事程序，规范和完善账务处理。五是加强对财务人员的业务指导及培训，规范账务处理和财务报销流程。严格审核报销单据，层层审核把关，确保资金使用合法合规。六是修订完善工会经费收支管理规定，认真核查违规使用的工会经费，并完成整改。
（三）关于加强基层党组织领导班子和干部队伍建设方面的整改进展情况
1.加强党务知识学习。一是认真抓好“三会一课”，定期召开支委会5次，主题党日5次，党课1次。规范支委会、主题党日、党员大会、党课会议记录，做到专用、专人记录。二是认真抓好支部主题党日，利用党群服务中心、新时代文明实践站、“学习强国”平台等线上线下载体，大力开展“党建＋政务服务”工作为重点的主题活动，深度融合，相互促进。三是进一步加强与县委县直机关工委的沟通对接，强化学习，规范党支部换届选举工作程序。四是加强党员教育管理。规范党员发展程序，坚持把政治标准摆在首位，严把党员发展“入口关”，提高发展党员质量。五是规范党费收缴、使用和管理。健全完善党费收缴管理制度，专人负责核算和收取党费，规范党费收缴工作。六是党支部按照上级每月推送的主题党日主题，结合党支部实际，制定活动方案，规范开展和录入“云岭先锋”APP。
2.压紧压实全面从严治党主体责任。坚持把全面从严治党主体责任扛在肩上，召开4次党组会议，认真谋划部署年度重要工作，带动全局在坚决贯彻落实党中央、省委、市委、县委各项决策部署上做表率。党组书记切实履行好第一责任人责任，管好班子、带好队伍，及时把责任传导到班子成员。
3.认真抓好党风廉政建设。一是党组书记切实履行第一责任人责任，对党风廉政建设和反腐败工作负总责。班子成员认真履行“一岗双责”，将分管领域的党风廉政建设和反腐败工作与政务服务工作同部署、同落实、同检查、同考核。二是进一步建立完善风险防控机制，梳理完善单位廉政风险防控流程图6个，结合岗位职责，各股室、中心负责人动态梳理完善廉政风险股室（中心）18条、个人34条，分析研究防范措施，着力清除党风廉政建设和正风肃纪的“盲区”。利用各类会议及时传达学习上级相关重要文件精神，学习反面典型案例12次，观看廉政警示教育片2次，确保党风廉政工作落实到位。
4.不断规范党内政治生活。全面加强和规范党内政治生活，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，切实落实民主生活会、组织生活会和民主评议党员等制度，根据2023年民主生活会和巡察整改有关要求，局党组于1月18日召开了主题教育和巡察整改专题民主生活会，达到了“团结—批评—团结”的目的，增强班子凝聚力。
5.加大干部职工党纪党规学习力度。一是加强法治教育，进一步提高全局干部职工的法律素养。二是增强法治思维，增强合同风险意识。结合岗位实际、部门职责，强化对《招标投标法》《政府采购法》等法律知识学习，切实做到熟知法律条文、熟悉掌握法律法规，熟练运用法律法规，避免类似问题再次发生。
（四）关于落实巡察、审计等监督方面的整改进展情况
1.举一反三抓整改。全面加强组织领导，对上一轮巡察反馈整改不到位的问题，局党组认真履行主体责任，重点进行跟踪督查，确保整改问题持续推进，落实见效；对已经整改的问题，重点实行“回头看”；对整改后发现的新问题“再深挖”，对整改效果不彻底的问题“再整改”，坚决防止问题反弹回潮。
2.加强内控制度的执行和监督。一是进一步完善政务中心管理制度，加强政务中心工作人员工作纪律、工作作风的监督管理；二是充分发挥政务服务监督员的监督作用，针对监督员提出的建议和意见进行整改落实，不断提升服务效能和服务质量；三是强化社会监督，常态化开展窗口人员工作满意度调查问卷，征集办事群众对窗口人员工作满意度评价，提高办事群众的获得感和满意度。
3.加强巡察整改和成果运用。局党组以此次巡察为契机，举一反三，以点带面，深刻剖析原因，深挖问题根源，认真汲取教训，切实把整改和完善的制度结合起来，倒查制度缺陷，修订完善党组议事规则、党组议事规则等制度，扎紧制度笼子，把整改具体问题与共性问题、整改显性问题与隐性问题结合起来，建立长效机制，加强监督检查，突出整改成效。
三、下步工作打算
（一）坚持党的领导，提高政治站位。始终把坚持党的领导作为推进政务服务事业的根本遵循，切实站稳立场、把准方向，始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把政务服务工作的各个环节纳入党的领导之中。
（二）严守党规党纪，全面从严治党。切实履行管党治党政治责任和全面从严治党主体责任，真管真严，敢管敢严。把巩固整改成果与贯彻落实新党章和党内法规结合起来，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
（三）坚持举一反三，持续推进整改。坚持目标不变、标准不降、力度不减，坚持把整改工作摆在更加重要的位置上，坚持不懈地落实好后续整改工作。对已整改完成的事项定期开展“回头看”，坚决防止问题反弹、回潮；对需要长期整改的事项，严格按照整改方案要求，紧盯不放，抓好整改，坚决防止虎头蛇尾，草率收兵。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0879-8344407，地址：（西盟县龙潭路375号），电子邮箱：xmxzwjbgs@163.com。
中共西盟县政务服务管理局党组
2024年6月20日
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