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根据市委统一部署，2023年9月8日至11月20日，市委第一巡察组对云南孟连边合区党工委（以下简称“边合区党工委”）开展了常规巡察。2024年1月9日，市委第一巡察组向边合区党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、边合区党工委履行巡察整改主体责任情况
（一）切实加强组织领导。边合区党工委高度重视巡察整改工作，切实把巡察整改工作作为一项重要政治任务来抓，成立了由边合区党工委书记、管委会主任任双组长，主持边合区党工委、管委会日常工作的副书记、副主任任常务副组长，党工委副书记、纪检监察工委书记、管委会副主任任副组长，科室及中心等主要负责人为成员的巡察整改工作领导小组，扎实推进巡察整改工作；下设领导小组办公室，负责巡察整改工作日常事务，综合协调和督促推进整改任务落地见效。
（二）细化分解工作任务。收到巡察反馈意见后，边合区党工委迅速行动，认真研究制定巡察整改工作方案，细化整改措施，明确责任领导、责任科室、责任人及整改期限，第一时间组织召开巡察整改工作动员部署会议，对整改工作进行安排部署，切实做到责任到岗、任务到人、要求到位，确保巡察整改工作有序推进。
（三）强化问题整改督促。党工委主要负责人经常性过问巡察整改进展情况，亲自抓重点难点问题整改；班子成员对牵头负责的整改措施逐一过堂，逐项评估，逐个督促，确保问题逐个解决，逐项销号；边合区纪检监察工委严格按照规定时间和整改质量要求，加强巡察整改工作的监督检查，切实推动整改工作落细落实。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
（一）关于贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央决策部署和省委、市委工作要求方面的整改进展情况
1.加强理论武装，深入贯彻落实新发展理念。一是持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神，主动服务和融入国家发展战略，聚焦省委“3815”战略发展目标，围绕“三大经济”发展任务，积极推进一类口岸申报工作，加快在建项目建设，储备优势招商项目18个。二是加强与佤邦商贸合作，增加进出口商品种类，2024年1至2月，口岸进口货运量同比增加79.6%。三是深入推进开发区振兴三年行动，全面抓好边贸产业园区项目建设，加强项目用地保障，目前完成项目供地187亩。
2.强化政治引领，充分发挥党工委领导核心作用。一是坚持党的领导，认真贯彻执行民主集中制，规范“三重一大”事项决策程序。巡察整改以来，共组织召开党工委会议、主任办公会议9次，研究重点工作34项。二是制定《云南孟连边合区党工委2024年党建工作实施方案》，明确党建工作任务，加强对下设党支部建设的分类指导和督促检查。三是投入515.7万元强化口岸功能设施建设，不断优化口岸通关流程，提高通关速率。2024年1季度以来，口岸进出口货运量同比增长13.3%，出入境人流量同比增长224.1%，出入境车流量同比增长47.43%，完成营业收入10.35亿元，完成规上工业总产值6057万元，市场主体较2023年底新增61个。
3.严格落实意识形态和保密工作责任制，不断提升防范和化解风险的能力。一是定期对意识形态工作进行分析研判，开展国门意识形态阵地建设专题调研，及时更新口岸周边宣传展板。二是及时调整充实保密工作领导小组，梳理完善保密工作各项制度，充实涉密人员力量，加大保密宣传教育。巡察整改以来，召开领导小组会议专题研究保密工作3次，调整充实3名工作人员负责保密工作，组织开展保密宣传教育2次。三是严格落实安全生产“三管三必须”要求，加大对重点区域、重点企业、重点环节的安全监管，制定《孟连口岸非运营性出境车辆管理实施方案》《孟连口岸危化品通关安全监管方案》，加强安全生产风险隐患排查，对重点企业、重点场所及在建项目开展安全生产检查2次。
4.严格落实国家安全责任制。加强对国家安全知识的学习培训，认真组织开展“4·15”全民国家安全教育日活动，定期开展安全风险分析研判。
5.严格落实统战工作责任制。一是召开学习培训会，组织全体干部职工对《中国共产党统一战线工作条例》进行学习。二是召开统战工作专题会议，加强对民族宗教领域风险隐患的研判。三是积极开展民族团结进步示范创建工作，在国门广场滚动轮播关于民族团结的宣传视频和宣传标语，加强民族团结进步宣传教育。
6.强化数据统计和分析。定期收集进出口贸易、企业营收、税收等数据，与孟连县委、县政府建立边合区建设联席会议制度，加强对数据的分析。
（二）关于整治群众身边不正之风和腐败问题方面的整改进展情况
1.树牢宗旨意识，切实为民服务。一是按照要求承接32个省级部门赋权事项，23个市级部门赋权事项，43个县级部门赋权事项，在边合区管委会设立帮办代办服务站，积极为民办事。二是制定印发《云南孟连边境经济合作区干部职工联系重点企业方案》，深入33家重点企业开展常态化走访调研企业36人次，帮助企业解决困难问题8个。三是加快推进项目建设，进境冰鲜水产品指定监管场所项目已竣工验收，勐阿查验货场、边民互市项目完成项目供地、场地平整等工作。
2.规范公务接待。修订完善公务接待制度，加强财务人员业务培训，严格公务接待审核、报销和审批，坚决杜绝无公函接待、“一函多餐”情况的发生，不断提高公务接待管理水平。
3.严格执行财务制度。一是严格履行出差审批手续，严格执行车辆派遣程序，完善办公设施设备维修审批流程，加强财务管理。二是加强印章使用管理，完成印章更换。
（三）关于基层党组织领导班子和干部队伍建设方面的整改进展情况
1.从严从实抓好基层党建工作。一是严格落实党建工作责任制，召开党建工作会议，研究部署党建工作任务，制定《中国共产党云南孟连边境经济合作区工作委员会党建质量提升三年行动方案（2023-2025年）》，抓好党建工作述职评议考核反馈问题整改及下辖党支部述职评议考核及整改工作。二是认真摸排园区内非公企业情况，积极采取措施，争取扩大组织覆盖；积极推进国门党建，发挥党员先锋模范作用，不断促进园区、社区、企业困难问题解决及生产发展。三是高度重视基层党组织建设，加强党支部的指导与监督，各党支部明确党建工作思路，制定年度工作计划、责任清单及任务清单；不断深化党支部规范化建设，推进党建与业务深度融合，加强党员干部队伍建设，认真落实好“三会一课”、主题党日制度等，规范党建工作台账，切实把党内组织生活严肃起来、坚持下去。加强各党支部党务知识培训学习，及时完善发展党员台账资料，合理规划各支部党员发展培养工作。
2.认真落实全面从严治党主体责任。一是认真履行全面从严治党“第一责任人”责任和党风廉政建设主体责任，组织研究部署党风廉政建设工作2次；制定《云南孟连边合区全面从严治党“四责协同”责任清单》，组织召开党风廉政专题会议，研究部署2024年有关工作；党工委书记及班子成员认真履行“第一责任人”责任和“一岗双责”，抓好分管领域党风廉政建设工作，严格执行廉政谈话制度，对新提拔任用干部进行廉政谈话3人次。二是认真组织开展干部职工廉政风险排查，制定90条防控措施，全链条抓好廉政风险防控。三是原文通报本单位违纪违规案例，依托主题党日、干部职工学习会议等形式，以案例通报、观看警示教育片等方式常态化开展警示教育5次。
3.规范选人用人程序。高度重视选人用人工作，加强选人用人及组织工作培训学习，提高业务素质和能力；严格按照程序完成2名事业科级干部调任公务员工作和2名副科级领导干部选拔任用工作。加大与市县人社部门对接，积极争取公益性岗位、组织开展岗位适配考察，加大人才引进力度。强化人才干部储备，有序推进本单位干部参加市级中青班培训学习、完成2名事业干部调任公务员岗位、1名正科级事业干部任命、2名副科级事业干部选拔；加大人才引进力度，结合实际制定管委会及综合服务中心各1个岗位的适配度评价考核方案，并积极推进人才选配。
（四）关于巡视巡察、审计等监督发现问题整改方面的整改进展情况
1.持续抓好巡视反馈问题整改。积极协调，强化统筹调度，组织召开现场推进会，分析解决困难问题，突出要素保障，全面推进项目建设。目前，完成边合区征地2148亩，供地833亩，建成面积1051亩。完成进境冰鲜水产品指定监管场地项目验收，勐阿查验货场、勐阿边民互市已供地面积187亩；芒信查验货场、边民互市项目完成项目修规、可研初稿、林地报批；完成椿林保税仓库3号仓库建设，完成二期工程1号、2号仓库招标并启动建设；完成勐阿、芒信通道联检楼修规、可研。推进孟连口岸升格、边民互市规范化运营、宏庆石材加工厂项目落地、边贸产业园建设、小石林开发等，助力边合区经济高质量发展。
2.持续抓好审计监督反馈问题整改。强化国有资产管理，完成勐阿通道联检楼、办证大厅的固定资产入账。
三、下步工作打算
（一）进一步提高政治站位。认真学习习近平总书记关于巡视整改工作的重要指示精神，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，从讲政治、讲大局、讲纪律的高度认识巡察整改工作，以鲜明的态度、积极的行为、强有力的措施，持续抓好巡察整改工作。
（二）扎实推动巡察整改任务落实。坚持工作节奏不变，推进力度不减，督促检查不松，持续推进整改落实。对已完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，巩固整改成果；对尚未完成整改或需要长期坚持整改的任务，紧盯不放，确保整改问题件件有落实，整改措施条条显成效。
（三）巩固运用整改成果。对巡察指出的薄弱环节和突出问题，深入分析和查找产生问题的深层次原因，进一步建立健全制度机制，做到用制度管人管事，狠抓制度执行，以实实在在的整改成效推进企业改革发展。推动边合区工作开展，进一步巩固巡察整改成果，助力边合区经济高质量发展。
欢迎广大干部群众对云南孟连边合区党工委落实巡察整改情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0879-8911009；联系地址：普洱市孟连县勐阿通道边合区管委会；电子邮箱：ynmlbhq@163.com。
中国共产党云南孟连边境经济合作区工作委员会
2024年6月24日
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