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根据市委统一部署，2024年2月29日至4月30日，市委第三巡察组对中共普洱市茶叶和咖啡产业发展中心党组（以下简称市茶咖发展中心党组）开展了巡察“回头看”。2024年5月29日，市委巡察组向市茶咖发展中心党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、市茶咖发展中心党组履行巡察整改主体责任情况
（一）高度重视，统一思想，切实增强巡察整改的政治自觉。及时召开党组会议、党组理论学习中心组学习会，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，把思想和行动统一到党中央决策部署和省委、市委工作要求上来，从讲政治、讲规矩、讲纪律的高度，进一步强化责任担当，把巡察整改作为一项重大政治任务抓紧抓实抓好。
（二）落实责任，明确分工，确保巡察整改任务有效落地。市茶咖发展中心党组切实扛牢担实巡察整改主体责任，党组书记认真履行巡察整改第一责任人责任，党组班子成员履行“一岗双责”，有力有效推动巡察反馈问题整改。及时召开党组会议专题研究分析巡察整改工作，成立巡察整改工作专班，制定巡察整改方案，细化整改措施、明确责任领导、责任科室、责任人和时限要求，实行 “清单式”“销号制”管理，确保巡察反馈问题整改落实到位。
（三）完善制度，注重长效，切实构建巡察整改长效机制。坚持“立即改”“当下改”和“长久立”相结合，在深入开展巡察整改的同时，强化建章立制，进一步修订和完善了“三重一大”决策、财务管理、公务接待等制度，使各项工作开展有章可循，依规而行，推动真改实改、全面整改、务求实效。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
（一）关于巡视巡察、审计等监督发现问题整改方面的整改进展情况
1.严格履行生态环境保护主体责任。一是落实《普洱市贯彻落实第二轮省级生态环境保护督察报告细化整改工作方案》，成立市级调研组，对全市咖啡零散加工厂开展督促、检查、指导、宣传教育。定期向十县（区）发出重点工作提醒函，推广应用咖啡节水脱皮脱胶设备，已累计建成绿色环保咖啡鲜果集中加工厂102个，推动咖啡生产加工向标准化、清洁化、自动化、数字化方向发展。二是进一步优化茶叶初制所布局，持续推进茶叶初制所规范达标，指导茶叶初加工主体按照食品生产许可或食品生产加工小作坊备案要求，实施茶叶初制所绿色化整改，推广电代柴、汽代柴、颗粒燃料代替柴火技术，逐年提升持证（备案）率。
2.举一反三整改到位。一是规范选人用人程序。及时召开党组理论学习中心组学习会，专题学习选人用人政策法规，严格执行干部选拔任用各项规定，对选人用人材料进行“全复盘”检查，进一步规范干部考察档案管理。二是严格财务管理。建立健全财务管理制度，规范财务工作，严肃财经纪律，组织财务人员加强对财务制度、财务知识的学习，提高财务人员业务水平。三是切实改进文风。利用党组会、党组理论学习中心组学习、周一例会、“三会一课”等，强化干部职工对党的创新理论、党的政策法规的跟进学习，提升理论素养，提高公文写作能力。规范起草各类文件，严格履行公文审批流程，加强文稿逐级审核把关，提高文件质量。
（二）关于贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央决策部署以及省委、市委工作要求方面的整改进展情况
1.进一步强化理论武装，提升服务企业质效。一是严格执行“第一议题”制度，利用党组会、党组理论学习中心组学习等持续加强政治理论学习，制定年度党组理论学习中心组学习选题计划，将习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和习近平总书记关于“要统筹做好茶文化、茶产业、茶科技这篇大文章”的重要指示精神纳入学习内容并开展学习研讨。目前，共开展党组理论学习中心组集中学习6次。二是建立领导干部挂钩联系服务企业工作机制，强化与市级有关部门信息互通，精准服务企业，及时解决企业发展过程中遇到的困难和问题。
2.充分发挥党组领导核心作用，提升履职尽责能力。一是修订完善党组会议、主任办公会议等制度，强化制度执行，加强党组对茶咖产业发展中心的统筹管理。二是严格按市委“三定”方案，对茶叶咖啡技术服务站职能职责进行认真细化梳理，根据人员专业优势和特长明确分工与工作职责。切实履行茶叶咖啡技术服务站主责主业，参与景迈山古茶林病虫害防治，发布极端天气预警，做好农业活动提醒与相关技术指导。组织茶咖技术竞赛推广活动，2名同志申报获批“三区”科技人才，服务能力与水平得到不断提升。三是加强对茶咖产业专班办公室领导，强化茶咖产业发展工作专班职能作用，按照全产业链发展工作思路，协调市级相关部门合力在种植端、生产端、销售端同频发力，强化茶咖“三年行动”政策落实，扎实推进茶咖产业各项目标任务完成。四是积极指导产业集群项目实施县（区）加快推进项目建设，2022年国家产业集群项目资金已全部兑付完成。五是加大“普洱茶”“普洱咖啡”公共区域品牌宣传力度，积极培育“普洱景迈山茶”等区域公共品牌，组织茶咖企业组团参加第十六届中国云南普洱茶国际博览会、日本世界精品咖啡博览会等展会，宣传推广普洱市茶咖品牌及产品。组织开展“十佳茶文化空间”“普洱市精品咖啡庄园”评比，进一步提升茶咖企业品牌知名度。六是强化咖啡精深加工企业指导服务，做好企业在多元化终端产品开发、市场营销等方面助企纾困工作，鼓励现有精深加工企业扩大生产。强化招商引资力度，加强与头部企业的对接，拓展精深加工产业链相关业态合作。目前全市咖啡规上企业达20家，同比增加33.3%。七是积极拓展有机茶市场。稳步推进有机茶园建设，开展限制茶叶过度包装标准宣传贯彻培训，发挥“普洱有机茶联合会”作用，抱团打造“普洱有机茶”公共品牌，共享有机发展红利。八是积极推动解决咖啡生豆目标价格保险相关问题，促进咖啡产业持续健康发展。
3.严格落实意识形态工作责任制，加强文化阵地建设。一是进一步调整充实意识形态工作领导小组，把意识形态工作纳入年度工作计划，与业务工作同部署、同检查、同落实，召开意识形态领域情况分析研判会议2次，开展了意识形态专题培训1次。二是全面整理云岭先锋党建书屋书籍，及时补充更新政治理论、专业技术等书籍，对老、旧、破宣传栏进行修缮维护，更新宣传内容。
4.认真落实统战工作责任制，维护社会稳定。将习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想纳入党组理论学习中心组学习内容并开展学习，召开党组会议认真研究统一战线工作，将爱国统一战线工作与服务茶咖企业联系起来，引导和凝聚茶咖企业家爱国报国共识。
5.严格落实保密工作责任制，提升保密工作水平。一是加强对保密工作的组织领导。及时调整保密工作领导小组，召开党组会议研究2024年上半年保密工作及下半年工作计划。二是按照保密规定要求及时开展保密检查并做好记录，发现问题及时整改。三是强化保密管理。与有保密资质网络服务公司签订运维服务协议，签订保密承诺书，着力抓好涉密人员动态管理，完成涉密人员备案和涉密设备粘贴密级标识，定期开展复审和检查。
（三）关于整治群众身边不正之风和腐败问题方面的整改进展情况
1.认真履行全面从严治党主体责任。一是党组定期开展政治生态研判，严格落实党风廉政建设责任制，召开党组会议专题研究党风廉政建设工作2次。二是强化廉政风险排查，结合单位部门职能、岗位职责、权力事项等，全面排查廉政风险，制定防控措施。三是强化干部职工日常教育管理。领导班子对分管科室主要负责人开展廉政谈话20人次，结合党纪学习教育组织全体干部职工观看4部警示教育片，开展现场警示教育活动1次。
2.严格落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠“四风”。一是严格财务审核把关。加强对《财务管理制度》《公务接待制度》等有关财务知识学习，严格按照财务审批程序审核把关，对不符合要求的、不规范的票据一律不予报销。二是规范党建材料。通过党组会、党组理论学习中心组学习、周一例会、“三会一课”等多种方式加强学习教育，不断增强党务干部政治素质、担当意识，提高理论水平和业务能力；进一步明确党建资料整理的内容和标准，确保党建资料内容全面，分类准确，归档有序。
（四）关于基层党组织领导班子和干部队伍建设方面的整改进展情况
1.不断加强党的建设。一是严格执行民主集中制，落实“三重一大”事项集体决策制度，以及主要领导“末位表态制”，切实规范决策行为，严格决策程序，提高决策水平。二是严格按照工作流程进行党支部换届和党支部支委委员补选等工作，目前已完成党支部书记及支委委员补选。三是严肃党内政治生活，认真开展批评与自我批评，严格落实谈心谈话制度，针对重点时间节点，扎实开展谈心谈话。
2.充分发挥党组织战斗堡垒作用。一是召开专题会议，部署推进机关党建品牌创建工作，聚焦茶咖两个“三年行动”，扎实开展“三年行动我带头”活动，认真研究“机关书记特色项目”“三服务三清单”“我为群众办实事”等，打造特色鲜明、作用突出，具有一定影响力的机关党建品牌，以党建品牌创建推动机关党建与业务工作深入融合。二是制定入党积极分子培养储备计划，做好入党积极分子储备工作，开展形式多样的活动吸引单位年轻干部向党组织靠拢，建立完善入党积极分子信息库，对发展条件成熟的人选，及时确定发展对象。
3.加强干部队伍建设。一是利用干部职工会学习茶咖专业知识，鼓励和支持干部职工参加茶艺师、品茶师、咖啡师等各类茶咖专业技能培训，目前单位具有农业相关专业人员8名，获得茶咖技能认证4人，目前正在向全市公开遴选1名农业类专技人员，不断优化干部队伍专业、年龄结构。二是进一步完善单位干部培养规划，分批、分层次参加各级各部门干部教育培训，强化以干代训，让优秀年轻干部在重要岗位、重点工作练兵墩苗，提升工作能力。2024年9月，2名同志参加普洱市中青年干部培训班；安排单位年轻干部参加政务公开学习培训、巡察“选人用人”专项检查。
三、下步工作打算
（一）进一步加强学习，强化理论武装。深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和习近平总书记关于巡视工作的重要论述，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚持标准不降、劲头不松、力度不减，高质量做好巡察整改工作，确保巡察反馈问题整改清仓见底。
（二）进一步深化纪律规矩，加强作风建设。严格落实全面从严治党主体责任，深入查摆整治管党治党方面存在的突出问题，切实增强党组织的凝聚力、号召力、战斗力。深入贯彻落实作风革命效能革命要求，结合党纪学习教育，严肃党内政治生活，严守党的纪律。
（三）进一步深化成果运用，推进改革发展。持续巩固巡察整改成果，健全完善巡察整改长效机制，对已完成的整改事项持续巩固提升，防止问题反弹回潮；对已初步见效但需长期坚持的整改事项，要保持定力、紧抓不放，确保取得更大成效。坚持在体制机制、内控管理、能力作风上动真碰硬、立破并举，以高质量巡察整改推动普洱茶咖产业高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0879-2886017；联系地址：普洱市北部区永平路；电子邮箱：smcxbcb@126.com。
中共普洱市茶叶和咖啡产业发展中心党组
2024年12月17日
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