根据市委统一部署,2024年2月29日至4月30日,市委第二巡察组对中共普洱市广播电视局党组(以下简称市广播电视局党组)进行了常规巡察。2024年5月30日,市委巡察组向市广播电视局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、市广播电视局党组履行巡察整改主体责任情况
(一)提高政治站位,强化组织领导保障。成立了党组书记任组长的巡察整改工作领导小组,召开巡察整改工作动员会议,传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和《中国共产党巡视工作条例》,要求全体党员干部切实提高政治站位,真正把做好巡察整改工作作为检验“四个意识”、践行“两个维护”的具体行动,推动形成合力抓整改的良好氛围。
(二)制定整改方案,压实责任狠抓落实。及时召开党组会对巡察整改工作进行研究部署,制定巡察整改方案,明确责任领导、责任科室、责任人及完成时限。由责任领导牵头,对巡察整改事项进行深入研究和分析,督促分管责任科室全力抓好问题整改。局党组每月听取1次巡察整改工作情况汇报,推动巡察整改工作落细落实。
(三)坚持标本兼治,建立健全长效机制。坚持“当下改”与“长久立”相结合,把建立健全制度贯穿巡察整改落实全过程、各方面,聚焦市委巡察反馈意见和问题多发的关键领域、重点环节,全面强化制度建设,推动各项工作制度化、规范化、科学化,力求从机制上堵塞漏洞,从根本上解决问题,推动巡察整改见真效、见实效、见长效。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
(一)关于巡视巡察、审计等监督发现问题整改方面的整改进展情况
1.扛牢巡察整改主体责任。压紧压实巡察整改主体责任,局党组会议研究巡察整改工作2次,召开巡察整改工作推进会2次,持续推进问题整改落地落实。
2.严格落实整改第一责任人责任。及时成立了由党组书记任组长的巡察整改工作领导小组,制定巡察整改方案,清单式抓好落实;按要求及时召开巡察整改专题民主生活会,深刻剖析、对照检查,自觉把巡察整改工作要求转化为改进工作的强大动力,转化为解决问题的有效对策,转化为推动发展的实际行动。
(二)关于贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央决策部署以及省委、市委工作要求方面的整改进展情况
1.持续深化理论武装。一是深入学习习近平文化思想。开展多形式的学习、交流研讨;持续围绕宣传贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,深化广播电视“头条”建设和网络视听“首页首屏首条”建设,印发《宣传工作提示》12期,指导各级广播电视播出机构做好选题策划,办好专题专栏,发布相关稿件7231条。二是加强广播电视法规学习。党组理论学习中心组专题学习《广播电视管理条例》释法和举案说法等内容。5月31日全市实现了20户以上自然村应急广播终端全覆盖。
2.严格贯彻落实上级决策部署。一是精心谋划广播电视和网络视听精品创作。修订《普洱市广播电视及网络视听节目精品扶持工作实施方案(试行)》,开展节目精品创作能力提升培训班2期。征集作品186件,其中2件作品获得向国家广电总局推荐参评。景迈山茶主题系列公益广告,在全省136个播出机构进行为期一个月的集中展播,主导创作广播剧《景迈山上》。二是严格落实统战工作责任制,发挥电视广播媒体宣传优势,加强统战工作宣传。三是召开局党组会议研究定点帮扶和驻村工作。局班子成员通过调研、与新安镇党委政府召开座谈会,围绕新安村特色产业培育、农民专业合作社建设及作用发挥、推进“千万工程”等工作展开交流座谈。驻村工作队牵头帮助挂钩村盘活资金4万元,新修村组道路及配套设施1.5公里,便利了群众出行。四是加大对有广播电视及网络视听运营资质企业的引导培育力度,5月新招引企业1家。五是加强“清廉普洱”建设。把党章党规党纪和法律法规纳入党组理论学习中心组学习、党支部“三会一课”、主题党日等学习活动,党组领导班子成员、党支部书记带头上廉政党课,开展警示教育3次。把廉洁文化建设融入宣传思想文化工作,指导督促市级媒体开设“加强党风廉政建设”“全面从严治党”“推进作风革命 加强效能建设”等栏目。普洱新闻网、普洱网等媒体平台刊发《“小单元”构建清廉大格局》等评论103条(幅)次,营造出风清气正的良好舆论氛围。
3.聚焦主责抓主业。一是加快推进媒体深度融合发展。积极参与云南省广电新媒体联盟建设,共转发宣推指令370次、内容信息2071条,获优秀作品14件,4件作品获得全国广电新媒体联盟推荐,市广播电视局被评为2024年第二季度云南广电新媒体协作机制优秀报送单位。力推还未加入新媒体联盟的8家县级融媒体中心加入云南省广电新媒体联盟。二是认真履行安全播出监管责任。组织全市各播出单位开展广播电视技能、安全播出等培训,提升各单位安全播出意识,提高安全播出保障能力。三是召开智慧广电固边工程暨应急广播工程调度会议,加强项目督促指导,应急广播项目中央资金已执行完成,智慧广电固边工程中央资金执行率已按照合同约定足额支付工程款。四是强化创先争优劲头。教育引导全体干部职工深入践行“三法三化”、抓工作“三部曲”,唱响“奋勇争先,实干兴普”主旋律,制定任务清单,攻坚克难,推动广电工作高质量发展。五是不断提升工作统筹协调能力。指导督促市级媒体开设“加强党风廉政建设”等栏目,制作廉政宣传情景剧《按“理”说小剧场》13集和2部警示教育片,播出、推送了《普洱:“点对点”通报推动同级监督从“有形”向“有效”拓展》等廉政新闻时评207条,廉政网络视听公益宣传作品《这是啥?这是违规违纪!》获市级优秀项目扶持。
4.严格落实意识形态工作责任制。一是严格落实理论学习中心组学习制度。丰富学习形式,开展专题辅导,已开展交流研讨5次、专题辅导2次。二是强化风险分析研判。完善工作制度,严格落实,按月开展意识形态风险研判工作,及时化解风险隐患。
5.加强阵地建设管理。一是严格落实“三审三校”“重播重审”制度。制发《宣传工作提示》12期、《宣传预警提示》2期。二是压实非法卫星地面接收设施整治工作责任。通过制定整治工作要点,深入扎实开展集中整治行动,切实维护人民群众收视权益。三是全力破解应急广播“建管用维”难题。全市应急广播终端平均在线率为94.49%,稳居全省前列。积极融入全市应急体系,加快应急广播在“1262”精细化预报与响应联动机制等防汛工作机制中的运用,发挥对基层“叫应”“最后一公里”的有效补充作用。推出《普洱红色印记》等应急广播专题节目,丰富应急广播日常宣传。在全省“大喇叭 小故事”应急广播日常宣传优秀作品征集推优活动中,获一类作品1件,三类作品2件。打造“应急广播+志愿服务”模式,引领600余名志愿者参与应急广播志愿服务。
6.补强防范化解重大风险隐患存在薄弱环节。一是严格落实国家安全责任制。结合意识形态研判风险隐患月研判工作,深入分析研判,研究化解防范措施。二是强化保密意识。开展保密知识学习2次,参加2024年线上保密培训并进行保密考试,进一步增强全体干部职工的保密意识。
(三)关于整治群众身边不正之风和腐败问题方面的整改进展情况
1.严格执行中央八项规定精神。一是加强公务接待管理,严格接待程序,严控接待标准和支出,严格执行会计报销制度。二是严格执行差旅费报销制度,严格履行审批程序,加强报销票据审核。
2.加强作风建设。一是持续增强整治形式主义为基层减负的责任感、使命感,精简上报材料及发文等。持续纠治“指尖上的形式主义”,撤并功能重复的微信工作群组1个。二是增强全体干部职工习惯“过紧日子”的意识。完善局内控制度,把好“三公”经费预算,严控经费开支。巩固提升节约型机关建设工作,推行绿色办公模式,持续营造良好节约氛围。
3.严格执行内控制度。一是严把财务审核关。严肃财经纪律,严格执行有关财务规定,严格财务开支审核。二是加强固定资产管理。加强业务学习,增强业务水平和责任意识,规范固定资产管理。三是规范招标采购。加强政府采购相关政策法规学习,严格按照政府采购的相关规定和要求进行采购。四是严格执行审计业务合同,加强与第三方审计公司对接工作,严格履行合同约定条款。五是加强公务车燃油费管理,严格落实“一车一卡一台账”制度,进一步强化公务用车管理。
(四)关于基层党组织领导班子和干部队伍建设方面的整改进展情况
1.充分发挥党组头雁引领作用。一是增强规矩意识。用身边事教育身边人,党组领导班子成员率先垂范,严格遵守各项规章制度。二是严格落实党员领导干部双重组织生活制度,提高领导干部思想认识。高标准要求领导干部认真撰写组织生活会个人检视材料、组织生活会批评与自我批评清单,实现统一思想、共同提高、增进团结、解决问题的目的。三是健全党组议事规则、严格落实“三重一大”决策制度。严格按照党组议事规则履行议题报送、资料审核、议事程序、议事决定、督查落实等规定。
2.全面加强党建工作。一是严格落实党建工作责任制。研究制定机关党建年度工作要点、重点项目清单、考核评价清单、党组织书记和委员抓基层党建工作责任清单,党组领导班子成员、党总支委员分别到联系党支部开展指导工作。二是严格开展党员教育培训。组织好单位处级以上领导班子成员参加“普洱干部讲堂”培训,组织党员领导干部参加“万名党员进党校”培训。三是加强对党支部督促指导。加强党务培训,提升党务工作者业务能力。四是严格落实党建考核。加强党务干部队伍能力建设,提升业务水平。严明考评工作刚性硬约束,真实反映真实评议成绩。
3.认真履行全面从严治党主体责任。一是召开以案促改警示教育大会,讲好党风廉政教育专题党课,开展走访干部家庭活动,抓好家庭家教家风教育,完善岗位廉政风险排查和风险防控工作机制,认真组织开展好党纪学习教育,着力推进“清廉机关”建设。二是加强干部队伍监管。围绕年内党建、党风廉政和清廉机关建设工作重点,组织开展党建、党风廉政和清廉机关建设交叉调研督查。三是深化对请示报告制度的认识,严格执行重大事项请示报告制度。
4.进一步加强干部队伍建设。加强干部队伍培训学习,提高工作能力和综合业务水平。加强与年轻同志的沟通交流,丰富教育培训学习方式,鼓励青年干部职工树立共产主义远大理想,自觉主动向党员学习、向先进模范学习,积极发展青年党员,培养后备力量。
三、下一步工作打算
(一)强化责任担当,持续抓好问题整改。局党组将继续履行好巡察整改主体责任,坚持整改目标不变、劲头不松、力度不减,严格按照整改方案逐条逐项抓好落实。对取得阶段性成效、需长期整改的任务,定期了解进度,及时跟踪调度,以钉钉子精神将问题整改落实到位。对已完成整改的任务开展“回头看”,持续跟踪问效,严防问题反弹,确保巡察反馈问题整改一个、销号一个、巩固一个。
(二)强化作风建设,切实提高整改实效。坚持把落实整改与党组主体责任落实结合起来、与作风建设结合起来、与班子队伍建设结合起来、与党风廉政建设结合起来,进一步深化成果运用,进一步增强整改实效,进一步凝聚队伍力量,化压力为动力、化问题为鞭策、化责任为担当,真正把整改成效转化为推动各项工作全面发展的不竭动力。
(三)深化成果运用,助推工作高质量发展。坚持以巡察整改为新的起点,持续抓好年度各项重点工作任务落实,进一步提升舆论引导、精品创作、智慧广电发展、国际传播、安全防护、行业治理等能力,加快广播电视和网络视听高质量创新性发展,切实将巡察整改成果转化为促进广播电视工作高质量发展的内生动力,努力向市委交上满意的答卷。
欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督,若有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0879-2311980;联系地址:普洱市思茅区茶苑路12号;电子邮箱:pesgbdsj@126.com。
中共普洱市广播电视局党组
2024年12月17日