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根据市委统一部署，2024年2月28日至4月30日，市委第一巡察组对中共普洱市委宣传部（以下简称市委宣传部）开展了常规巡察。2024年5月29日，市委巡察组向市委宣传部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、市委宣传部领导班子履行巡察整改主体责任情况
（一）提高站位，强化组织领导抓整改。市委宣传部领导班子高度重视，对巡察反馈问题主动认领、照单全收，及时召开专题会议进行研究，成立以主要负责人为组长的巡察整改工作领导小组，明确具体职责和任务分工。同时，采取集中学习与个人自学相结合的方式，认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，党中央和省委、市委关于巡视巡察工作的部署要求，以及《中国共产党巡视工作条例》，组织召开领导班子巡察整改专题民主生活会，切实增强整改的思想自觉和行动自觉。
（二）聚焦问题，认真对标对表抓整改。针对巡察反馈问题，细化制定整改措施，明确责任领导、责任科室、责任人和完成时限，扎实推动巡察整改工作。针对整改的重点和难点问题，组织召开巡察整改专题会议进行研究，项目化、清单化推进整改落实。
（三）建章立制，强化以巡促治抓整改。注重标本兼治、建章立制，坚持把解决问题和促进发展结合起来，既着眼于解决实际具体问题，又立足于建立长效制度机制，做到以点带面、举一反三，对部机关各类工作制度机制进行修订完善，不断优化工作流程，提高机关效能，确保巡察整改见到明显成效、看到实质变化、经得起长期考验。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
（一）关于巡视巡察、审计等监督发现问题整改方面的整改进展情况
扛牢主体责任加强问题整改。一是加强统筹督办。压实市广电局行业主体和宁洱县、澜沧县属地责任，及时协调解决广播终端项目实施过程中的困难问题，全力保障项目进度，目前，宁洱县、澜沧县已完成广播终端安装任务，并正常开通使用。二是严格制度执行。开展《普洱市市级机关培训管理办法》《普洱市市级差旅费管理办法》等相关财经法规专题学习，修订完善《中共普洱市委宣传部内部控制手册》，完善财务管理、公务接待等各项制度，并不断规范制度执行。
（二）关于贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央决策部署以及省委、市委工作要求方面的整改进展情况
1.扎实推进理论武装。一是深入学习党的创新理论。严格执行“第一议题”制度，采取部务会、理论学习中心组学习、“三会一课”、主题党日等方式，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。持续开展全市宣传思想文化系统综合素质提升大讲堂培训，邀请专家学者围绕习近平文化思想开展专题培训3期；举办2024年全市意识形态专题培训班，科学设置习近平文化思想、党的二十届三中全会精神等11个专题课程，不断提升全市宣传思想文化干部的理论素养和业务能力。二是统筹推进理论武装。对巡察发现存在问题的县和市级单位中心组学习开展精准指导，审核把关年度学习选题计划，认真执行列席旁听制度，由相关县（区）委宣传部、市级相关部门负责人组建工作组，对存在问题的县委及市级单位进行全覆盖重点旁听，及时反馈改进意见。三是不断提升理论宣讲质效。统筹全市各级各类宣讲队伍，组织开展“理润普洱”——党的创新理论网络视频“微宣讲”大赛、“党的创新理论我来讲”理论宣讲大赛，打造优秀作品54个，并陆续在各类媒体平台展播。着力打造“誓词碑”“景迈山”宣讲品牌，构建市、县、乡、村四级理论宣讲体系，组织开展党的创新理论“七进”宣讲，通过文艺宣讲、民语宣讲、先进典型宣讲等形式开展对象化、分众化宣讲，2024年以来，共开展宣讲活动4300余场次，覆盖听众45万余人次。
2.严格落实意识形态工作责任制。一是强化能力提升。将意识形态工作纳入市、县（区）理论学习中心组学习重点内容，纳入各级党校（行政学院）主体班次培训课程，切实提升各级领导干部意识形态工作能力。二是加强研判预警。明确各级党委（党组）落实意识形态分析研判具体责任，要求主动发现并及时报送有关问题，积极有效开展处置工作。三是强化舆论引导。更新完善市级单位和各县（区）新闻发言人，做好新闻发布准备。加强对各地各单位突发事件舆论引导、舆情处置培训等，压紧压实突发事件舆论引导工作。四是加强基层宣传思想文化阵地管理。将农家书屋活动、“勤耕阅读”计划、“乡村阅读榜样”等全民阅读活动和文明实践、文明培育等充分融合，丰富活动内容和形式，切实提高基层文化阵地利用率。
3.统筹推动宣传思想文化事业高质量发展。一是树立“大宣传”意识。加强联动发力，做好普洱经济社会发展、改革经验成就等宣传推广，开设“新思想引领新时代改革开放”“强信心 加油干——普洱高质量发展在行动”等专栏，推出“奋战春天里 实干开新局”专题200余篇、学习运用“千万工程”经验推动“三农”发展报道300余篇，讲好中国式现代化的普洱实践故事。突出景迈山、中老铁路等元素，持续打造富含普洱特色的传播符号，组织普洱民族歌舞、《普洱》杂志等“普洱元素”登上列车，覆盖13个省59个城市。二是持续加强对外宣传。依托普洱资源、区位、地缘优势，围绕中老铁路沿线开发和普洱景迈山古茶林文化景观申遗成功重大机遇，突出产业发展、民族团结、生态文明建设、文化节庆等，做好外宣选题策划，加大对外宣传推介力度，加强国际传播，联动中央、省级媒体推出相关报道5128余篇；面向海外发布稿件1.1万余条，总浏览量211万人次，互动12.8万余次，持续打响“绝版普洱 香遇世界”城市品牌。三是推动文艺事业繁荣发展。围绕景迈山、茶马古道文化、民族团结等重大主题，创作彰显民族特色、题材风格多样的优秀文艺作品500余个。儿童文学长篇小说《星空下的歌》入选国家出版基金项目，《人类的记忆——中国的世界遗产景迈山》推荐申报第十七届精神文明建设“五个一工程”奖，音乐剧《景迈有嘉木》成功入选“戏剧中国”2023年度音乐类最佳剧本，绝版木刻版画作品《纪念碑谷》入选2024年云南省文艺精品扶持项目。顺利开展“中华文化边疆行——走进普洱”系列文化活动，打造“艺术家第二居所”，吸引全国文化文艺人才进驻普洱。全市组建8个类别共114支“文艺轻骑兵”小分队，培育20个基层服务示范点，打造“香遇普洱”周末市民文化节，开展基层文化服务30余场（次）。
4.推动文化产业加快发展。制定完善重点文化企业培育相关制度，进一步细化相关单位对重点文化企业培育工作职责任务。对全市重点文化企业进行摸底排查，梳理出重点文化企业30余家，重点对2家文化企业进行入库培育指导，西盟新华书店已达规入库，普报传媒有望年内达规入库。
5.加大全域文明城市创建指导力度。组织举办普洱市常态建设全国文明城市专题培训班，各县（区）、市有关单位270余人参训。扎实开展培训督导，组织专家深入10县（区）各开展1次文明城市创建现场培训指导。完善城市实地指导体系，从各行业部门中选拔54名相关专家成立10个实地指导组，在普洱中心城区开展为期12天的全面实地指导。召开常态建设文明城市工作推进会，聚焦问题清单，集中对标销号整改。持续深化“网格+”治理模式，组织市、区网格单位每周常态开展文明引导、环境卫生整治等活动7300余场（次）。全面排查清理破损公益广告，在思茅中心城区更新更换公益广告1200余块、精神文明建设专栏270余块，持续巩固全国文明城市创建成果。
6.持续深化民族团结进步宣传。深入学习宣传贯彻习近平总书记给普洱民族团结誓词碑盟誓代表后代的重要回信精神，以打造“誓词碑”宣讲品牌为抓手，今年以来，组织开展铸牢中华民族共同体意识宣讲700场次，覆盖10万余人次。以普洱市创建新一轮民族团结进步示范市为契机，深入社区（村组）、学校、企事业单位等广泛开展民族团结进步宣传教育活动270余场次，发放宣传资料5.8万余份，覆盖13万余人次。在户外广告大屏、LED电子显示屏投放民族团结进步相关宣传标语、海报、短视频4.2万余条次。充分发挥全媒体优势，在市、县级媒体开设“民族团结进步”“铸牢中华民族共同体意识”专题专栏，刊发相关新闻稿件482条，播出《铸牢中华民族共同体意识》等电视公益广告7条487次。开展以“文化科技卫生进万家 谱写民族团结新篇章”为主题的2024年普洱市文化科技卫生“三下乡”集中示范活动，大力弘扬民族团结誓词碑精神，凝聚普洱民族团结力量。
（三）关于整治群众身边不正之风和腐败问题方面的整改进展情况
1.落细落实党风廉政建设责任。印发《市委宣传部2024年落实全面从严治党主体责任任务安排》，明确年度全面从严治党任务。建立健全述责述廉制度，开展10县（区）委宣传部部长、市委讲师团和市精神文明建设指导中心（农村电影工作站）“一把手”述职述廉。加强对宣传思想文化系统各单位抓好党风廉政建设工作监督和管理，完成领导班子成员到分管联系的部门讲授廉政党课，主要领导和领导班子成员、宣传思想文化系统各单位主要领导、10县（区）委宣传部部长开展廉政谈话，开展全市宣传思想文化系统《中国共产党纪律处分条例》专题培训和廉洁文化专题培训。
2.严格财务制度执行。一是强化学习培训。开展《云南省基层工会经费收支管理办法》《普洱市市级机关培训管理办法》《普洱市市级差旅费管理办法》等相关财经法规专题学习，邀请有关专家开展内部控制暨绩效管理专题培训，深入学习经费报销流程、操作规范、标准要求。二是规范执行政府采购程序。对委托实施政府采购的第三方进行全程监管，及时纠正问题偏差，依法依规开展政府采购。同时，对市精神文明建设指导中心政府采购项目实行备案监管，不断强化监督管理。
（四）关于基层党组织领导班子和干部队伍建设方面的整改进展情况
1.推动党建工作提质增效。系统谋划“书香党建”品牌打造，不断深化“普洱茶的红色时光”读书分享会等书香党建品牌，2024年7月1日，组织市级宣传思想文化系统各单位在茶咖主题书店，结合党纪学习教育开展庆祝中国共产党成立103周年“普洱茶的红色时光”主题党日。加强与县（区）委宣传部、支部联系点、定点帮扶点等基层党组织联动共建，今年以来，与10余家基层党组织开展联动共建。同时，及时总结提炼“书香党建”品牌经验，加强宣传和推广，制作“书香党建”小视频，在新媒体宣传和推广，强化典型示范作用。
2.加强人才队伍建设。坚持系统性谋划、整体性推进，大力实施宣传思想文化领域人才发展三年行动计划、青苗人才培养计划、茶城英才支持计划等，通过招聘急需紧缺人才、公开遴选、适配度转任等方式加大人才培引力度。采取长短结合、上下联动、内外互动等方式，分级分层分类开展各类专项培训班，今年以来，已举办全市宣传思想文化系统综合素质提升大讲堂、习近平文化思想专题培训班、意识形态专题培训班等各类培训班7个班次，不断提升干部队伍专业化水平。
3.扎实推进清廉普洱建设。制定印发《2024年清廉普洱建设新时代廉洁文化“强基行动”实施方案》，明确46项具体工作任务，项目化、清单化推进落实。整合党员教育培训基地、爱国主义教育基地、全民国防教育基地等各类文化阵地，持续深入挖掘廉洁文化元素，建立普洱市廉洁文化阵地目录，推荐报送的廉洁文化阵地，入选省重点廉洁文化阵地2个、省廉洁文化阵地8个。强化纪法宣传和警示教育，全市1082个文明实践站组织开展形式多样的群众性廉洁文化主题实践活动，14个廉洁文化阵地开展活动2000余场次，覆盖18万余人次，推动廉洁文化落地生根、浸润人心。
三、下步工作打算
（一）深化政治建设，着力推进全面从严治党。坚持以政治建设为统领，持续深化党的创新理论武装，认真学习习近平总书记关于党的建设的重要思想和习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，不断提升领导班子政治能力。认真履行全面从严治党主体责任，不断加强部机关党的建设和党风廉政建设工作，严格执行民主集中制，树立正确的选人用人导向，持续推进党纪学习教育，涵养风清气正的政治生态和团结奋进的干事氛围。
（二）强化责任担当，着力推动常态化整改。对已完成整改的事项，持续巩固拓展整改成效，防止问题反弹；对基本完成及未完成整改的问题，紧盯不放、靶向施策，深入分析研究原因，制定更加细化、更加务实的整改措施，明确责任人和完成时限，以更加有力的举措、更加扎实的作风，推动问题改到位、改彻底。
（三）注重成果运用，着力推动宣传思想文化事业高质量发展。突出标本兼治，将发现问题、抓实整改、建章立制、推动工作贯通起来，着力补短板、强弱项，持续推动文化强市“十大行动”，宣传思想工作“八项行动”，讲好“普洱故事”，打响“绝版普洱 香遇世界”城市品牌，切实把巡察整改成果转化为推动工作的实效，不断开创宣传思想文化工作新局面。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0879—2123239；联系地址：普洱市北部行政中心1幢4楼市委宣传部办公室；电子邮箱：pexcb@126.com。
中共普洱市委宣传部
2024年12月17日
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