走进普洱市墨江哈尼族自治县龙坝镇勐里村坡的村民小组,干净整洁的院落前后种满了各类果树,梨、石榴挂满枝头,清香四溢。
“以前村里账目不清不楚,大家心里总有疙瘩。现在每一分钱怎么花的都贴在墙上、发在群里,我们看得明白,心里也亮堂!”
“集体的资金必须全部存入集体账户,怎么用得大家一起商量,做到全程公开透明。”村民小组组长说。
这天中午,墨江县纪委监委干部同村干部、村民代表们一道围坐在果树荫下,对此前开展的农村集体“三资”专项管理工作进行回访。
群众质朴的话语,正是该县纪委监委做实一线监督、推动强化基层治理最生动、最真实的写照。
近年来,该县围绕规范“三资”管理这一关键切入点,通过开展专项整治、完善制度机制、推行阳光公示等一系列举措,真正把集体的“家底”晒在阳光下,让群众心里有本“明白账”,赢得了信任和支持。
此前,该县纪委监委以开展清廉云南建设惠民行动为抓手,对农村集体“三资”管理开展专项整治,紧盯农村“三资”管理制度落实不到位、违规违法处置集体资源以及贪占挪用集体资金、侵占集体资产等方面问题,先后查处了一批侵害群众利益的典型案件。
“这些案件暴露的问题,有制度机制不完善、村干部业务能力较弱等原因,但根源上还是部分村干部纪法意识薄弱。”该县纪委监委相关负责人介绍。
为此,该县纪委监委决定通过个案的查处推进系统治理,运用“室组地”联动优势打出“警示教育+业务培训”组合拳。结合查处的典型案例,将宣布处分决定的现场转化为警示教育“第一堂课”,办案人员及时通报案情讲解违纪违法事实和对应纪法条款,用足用好“身边事”,面向“身边人”开展“沉浸式”教育,让参与警示教育的村组干部对行为边界、纪法尺度有了更加直观、清醒的认识。
与此同时,依托县委党校主阵地,举办专题培训班,把纪法知识培训作为培训班的必修课程,通过讲解党纪法规、深入剖析典型案例等方式,推动村组干部不断增强纪律意识、法治观念。
此外,全县各乡镇持续加强对村组报账员的业务培训,重点围绕会计报账、财务政策法规学习等内容展开,提升其专业素养与合规意识,切实规范村级财务运行流程。
如今,在勐里村委会的公示栏上,整整齐齐贴着低保金、临时救助、惠农补贴等各项补贴发放公示,这已远远超出几张纸的意义,成为了勐里村每个村民都能看懂的“明白账”。
“每一笔钱从哪里来、到哪里去、用了多少,全部写得明明白白。”村党支部书记站在栏前,指着刚更新的村民小组财务明细说道,“我们不仅张贴公开,还同步发到各村组微信群,关键事项都要上村民大会集体决议。如今不管项目大小、资金多少,来龙去脉一目了然,集体的钱,怎么花大家商量着定!”(罗媛华 王娟)