“存在违反中央八项规定精神,用公款购买茶叶等用于样品推介,且对推介样品的管理使用不规范……”镇沅县纪委监委在对省委第八巡视组反馈和县委巡察移交的一条问题线索进行核查时发现了问题。
“进一步规范招商引资工作的开展,完善招商引资中样品的购买、使用和管理,建议制定相关的规章制度,严格招商引资资金和样品的管理使用……”该县纪委监委随即向县投资促进局发出纪律检查建议书,随后,该局制定出台了《招商引资推介产品采购管理使用办法》,并按照要求进行整改。
这是县纪委监委用好纪律检查建议书和监察建议书,通过以案促改,做实做细监督执纪“后半篇文章”的一个缩影。
近年来,该县纪委监委充分发挥“两书”作用,针对案件查办过程中和监督执纪过程中发现的制度漏洞、管理缺陷、岗位风险等问题和隐患,列出问题清单,倒查责任落实情况,要求责任部门认真剖析存在问题的根源,并提出针对性的整改意见,开展全面自纠自查,建立长效机制,堵塞管理漏洞。
今年4月,县纪委监委在查办县委巡察移交问题线索过程中发现:县卫生健康局及下属单位违反中央八项规定精神,存在违规报销差旅费、私车加公油、超比例计发奖励性绩效工资和津贴等456万余元等问题。随即,该县纪委监委向县卫生健康局发出纪律检查建议书,提出四项整改建议:要求深刻剖析存在问题的根源,开展专题廉政谈话,在全县卫健系统开展警示教育,制定长效管理机制。坚决杜绝此类问题再次发生,认真进行整改。
该局在全面整改基础上,深刻剖析原因,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育深入整改,开展廉政谈话,开展警示教育大会3次,用好活教材,将会场变为课堂。出台《经费报销审批制度》《出差审批制度》,重新修改《局党组学习制度》,同时联合有关部门研究制定《乡镇卫生院奖励性绩效工资考核办法(试行)》。
该县注重案件查处成果的转化,注重案件查办“后半篇文章”的重要作用,加强对权力运行的监督,县纪委监委在查办案件中发现违反中央八项规定精神的问题依然存在,为推动惩治成果向治本成果的转化,报请县委批准,制定《镇沅县领导干部重申贯彻落实中央八项规定精神承诺书》,全县520名科级以上领导干部签订承诺书,公开承诺带头落实中央八项规定精神,坚决反对“四风”,进一步改进工作作风,将以案促改工作落细落实,推进标本兼治。
据悉,自监察体制改革以来,该县累计发出“两书”19份,提出整改意见43条,以纪法刚性约束推动问题整改。
“‘两书’的精准规范使用,直指了党风廉政建设、履行职责或制度机制等方面存在的问题,对症开出‘药方’,有针对性地进行整改,将监督检查和案件查办成果转化为整改成果,真正实现以案促改的目的。”县纪委监委主要负责人表示。